馮鍵作重要講話 陳延榮主持 李樹海出席

何平當選市人民政府市長

   6月6日上午，市三屆人大八次會議舉行第二次全體會議。在圓滿完成各項議程后，市三屆人大八次會議勝利閉幕。

   會議應(yīng)到代表373人，實到代表325人，符合法定人數(shù)。

   大會執(zhí)行主席馮鍵、陳延榮、黃傳龍、向全國、經(jīng)偉憲、郭寶渝、張長云、康遠奎在主席臺前排就座。陳延榮主持大會。

   市領(lǐng)導(dǎo)何平、李樹海等在主席臺就座。

   根據(jù)大會議程和本次會議選舉辦法的規(guī)定，大會采用無記名投票方式，選舉何平為市人民政府市長。何平進行了莊嚴的憲法宣誓。

   馮鍵在大會上發(fā)表重要講話。他代表中共巴中市委，向何平同志的當選表示熱烈祝賀！希望市人民政府一班人在何平同志的帶領(lǐng)下，恪盡職守、開拓奮進，以務(wù)實的工作成效來回報組織信任、回應(yīng)人民期盼。

   馮鍵說，近年來，全市各級人大及其常委會堅持與黨同向、與民同心、與時俱進，始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大制度優(yōu)勢結(jié)合起來，正確處理民主與法治、發(fā)展與法定、監(jiān)督與支持的關(guān)系，圍繞市委中心工作，主動作為、用心作為、創(chuàng)新作為，實現(xiàn)了市委決策和人民意愿的有機統(tǒng)一，有力推動了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展；始終堅持為民用權(quán)、為民履職，扎實開展“三個聯(lián)系”“三項活動”，強化民生熱點、難點問題視察監(jiān)督，人大代表參政議政、橋梁紐帶、示范帶動作用得到充分發(fā)揮；始終站位法治一線，深入推動法治宣傳，認真開展執(zhí)法檢查，切實加強法治監(jiān)督，巴中獲得全省首批地方立法權(quán)，為法治巴中建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)；始終注重人大工作創(chuàng)新，不斷改進人大監(jiān)督方式，切實增強人大監(jiān)督實效，專題詢問“六個一”做法贏得了社會認可和上級肯定。

   馮鍵指出，新的形勢下，人大地位更加凸顯，人大工作更加重要。要進一步加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實支持和保障各級人大及人大代表依法履職、發(fā)揮作用。各級人大要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，依法履職行權(quán)，為推動巴中加快發(fā)展作出更大貢獻。要始終堅持正確的政治方向，要嚴格依法履職行權(quán)，要持之以恒抓好自身建設(shè)。

   馮鍵強調(diào)，當前，巴中正處于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時期，兌現(xiàn)脫貧攻堅“軍令狀”、實現(xiàn)千百年來巴中人民小康夢想的歷史重任，就落在我們這一班人和在座各位身上。各地各部門要認真踐行“五大發(fā)展理念”，全面貫徹落實中央、省市委決策部署，一心為民、走在前列、干在實處，堅決打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn)和跨越發(fā)展翻身仗。

   馮鍵提出三點希望和要求。

   第一，巴中同步全面小康已經(jīng)進入攻堅決戰(zhàn)階段，必須堅定必勝信心不動搖，始終保持脫貧攻堅的頑強定力。要強化攻堅意識，全市各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必咬定目標不放松，堅決克服畏難情緒、疲勞情緒和輕視情緒，全力以赴打好脫貧攻堅硬仗，以務(wù)實行動兌現(xiàn)我們對全市人民的莊嚴承諾，絕不落下一戶一人，絕不拖全國、全省后腿。要強化“窗口期”意識，各地各部門一定要善于把握中央、省的政策走向，認真學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策，挖掘政策中的真金白銀，用好用活用足政策，搭上中央、省“扶貧快車”，爭取有更多扶貧政策、項目資金落地巴中、建設(shè)巴中。要強化責(zé)任意識，各縣區(qū)要認真落實主體責(zé)任，縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長要切實擔負“第一責(zé)任人”職責(zé)，把主要精力、工作重點、財力物力聚焦到脫貧攻堅上，定期向市委、市政府專題報告脫貧攻堅工作進展情況；各幫扶部門“一把手”要對幫扶工作負全責(zé)，強化駐村幫扶，落實幫扶措施，突出幫扶實效。

   第二，今年是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，必須專注發(fā)展不動搖，始終保持追趕跨越發(fā)展態(tài)勢。各地各部門要圍繞既定的發(fā)展目標，堅持工作目標不變、重點任務(wù)不變、推進措施不變，不變調(diào)、不折騰、不松勁，保持工作連續(xù)性，凝心聚力抓發(fā)展、一項一項抓落實，確保圓滿完成今年各項目標任務(wù)。要全力以赴穩(wěn)增長，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實推動中央、省市委各項穩(wěn)增長措施落地落實見效，高度專注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量抓產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突破性發(fā)展以光霧山—諾水河景區(qū)為龍頭的現(xiàn)代旅游業(yè)、森林康養(yǎng)業(yè)，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化。要持續(xù)推動民生改善，在抓好精準脫貧的同時，大力實施好省委、省政府下達我市的“十項民生工程”及“20件民生大事”，著力實施好我市自選的“十項民生工程”，切實解決好老百姓急盼、急需的民生熱點難點問題。要大力深化改革開放，各地各部門務(wù)必把改革作為一項重大政治責(zé)任，深化認識、突出重點、突破難點，杜絕口號式、應(yīng)景式、表象化、碎片化等不良傾向，圍繞農(nóng)村綜合改革、財政涉農(nóng)資金整合、相對集中行政許可權(quán)試點、教育均衡化、旅游管理體制等改革重點，層層壓緊壓實責(zé)任，加大督查考核力度，強力推動各項改革在基層不走空、能落地，不斷釋放更多改革紅利。要總結(jié)宣傳好成功做法和典型經(jīng)驗，最大程度凝聚各方共識，為推動巴中追趕跨越發(fā)展加力加勁。要大力度推進以招商引資為重點的開放合作，堅持縣區(qū)、園區(qū)和綜合性部門為主體，各縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長要帶頭走出去，想方設(shè)法把企業(yè)項目引進來，把巴中的產(chǎn)品、知名度推出去。

   第三，巴中發(fā)展核心在黨、關(guān)鍵在人，必須堅持從嚴從實要求不動搖，始終保持風(fēng)清氣正、爭先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各地各部門要圍繞解放和發(fā)展人的積極性，加快構(gòu)建激勵約束機制，充分發(fā)揮各級黨員干部、廣大企業(yè)家和人民群眾的創(chuàng)造性，最廣泛凝聚起推動巴中發(fā)展的強大合力。要大力匯聚正能量，以踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，用更大力度、更高水平抓好社會主義精神文明建設(shè)，大力營造向善向上的良好人文環(huán)境。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、從本單位抓起，倡導(dǎo)真善美、傳播正能量，堅決反對不積極、不健康、不團結(jié)、不和諧的負能量，筑牢崇德向善、健康向上的精神支柱；全社會都要大力涵養(yǎng)開明開放的文化心態(tài)，打開“山門”、敞開“心門”，崇尚先進，尊重勞動、尊重人才、尊重企業(yè)家，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系要求，與企業(yè)家真交朋友，交真朋友；廣大企業(yè)家要大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮自己的聰明才干，把企業(yè)做強、事業(yè)做大，為巴中發(fā)展貢獻更多力量；各級人大代表、政協(xié)委員要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、聯(lián)系各界的優(yōu)勢，弘揚主旋律，廣泛匯聚正能量，為巴中發(fā)展助推助力。要大力建設(shè)法治巴中，以法治攻堅“十大治理”和法治惠民“十件實事”為載體，深入推進依法執(zhí)政、依法行政、地方立法、公正司法和社會法治建設(shè)，努力讓巴中法治工作走在全省前列。要大力優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鮮明正向激勵，以今年市縣鄉(xiāng)集中換屆為契機，按照“好干部”標準和“三嚴三實”要求，堅持“三重”用人導(dǎo)向和省委“三個六”用人原則，把長期埋頭苦干、敢于擔當、善于作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來，讓干事創(chuàng)業(yè)者有奔頭。

   何平在就職講話時說，一定感謝信任、不負信任，感恩銘記、倍加珍惜，積極作為、不負寄托；一定感知責(zé)任、擔當責(zé)任，按照既定的藍圖，真用心、真出力、真流汗，努力建設(shè)富強文明新巴中；一定感懷巴中、奉獻巴中，傾情奉獻、竭誠服務(wù)，和大家一起以實實在在的行動趟出拼搏奮進的亮麗軌跡，不辱使命！不悔人生！何平表示，一定牢記重托，傾心向黨，真心尚法，盡心為民，潛心干事，清心養(yǎng)廉，努力做一名忠誠、干凈、擔當和有作為的市長。堅持服從大局，服務(wù)大局，在政治上思想上行動上始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決服從省委、省政府和市委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受市人大、人大常委會和全市人民的監(jiān)督，團結(jié)帶領(lǐng)市政府一班人，同心同向抓落實，堅定不移地把省委、市委的決策部署貫徹好、推動好、落實好；堅持專注發(fā)展、加快發(fā)展，深度把握巴中發(fā)展的階段性特征，認真貫徹落實“五大發(fā)展”理念，緊緊扭住巴中最現(xiàn)實最緊迫的問題，不斷破除制約發(fā)展的體制機制障礙，統(tǒng)籌推進全域生態(tài)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、新老城區(qū)互補發(fā)展和園區(qū)錯位發(fā)展，進一步提升發(fā)展的層次和水平；堅持心系群眾、服務(wù)群眾，全力推動惠民便民措施落實落地，絕不讓一個家庭因貧困而掉隊，絕不讓一個企業(yè)因服務(wù)而受困；堅持嚴明底線、堅守底線，始終牢記“做官，要知足；做事，不知足；做人，知不足”的人生信條，堅決守住法律、紀律、政策、道德四條底線，帶頭沖在急難險重第一線，不拈輕怕重，不表里相違，當好廉政勤政的排頭兵。

   陳延榮在主持時說，本次大會在大家共同努力下，圓滿完成了預(yù)定的各項議程。剛才，市委書記馮鍵發(fā)表了重要講話，對人大及其常委會的工作給予了充分肯定，并結(jié)合當前實際，對全體人大代表提出了新的要求并寄予厚望，對當前工作作了全面安排部署，希望大家要深刻領(lǐng)會馮鍵書記提出的增強“三種意識”“三個必須”“三個始終”的新要求，認真抓好貫徹落實，一定要把思想、認識和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，進一步圍繞中心、服務(wù)大局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，協(xié)調(diào)推進“四個全面”，以良好的精神狀態(tài)當好民主法治建設(shè)的踐行者，當好改革創(chuàng)新的開拓者，當好精準脫貧、全面小康、加快發(fā)展的推動者。當前正值人大換屆選舉的關(guān)鍵時期，希望人大代表要自覺增強政治責(zé)任，嚴肅換屆紀律和原則要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅定執(zhí)行換屆政策不走樣，嚴格遵守紀律不變通，始終堅持高標準嚴要求，抓好人大的換屆選舉工作，切實加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，進一步夯實民主政治的基礎(chǔ)。

   在莊嚴的國歌聲中，市三屆人大八次會議勝利閉幕！

   出席閉幕大會并在主席臺就座的還有：主席團全體成員，市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市中級人民法院院長，是市三屆人大代表的市級退休老領(lǐng)導(dǎo)，市政府、市政協(xié)秘書長，駐巴全國人大代表。

   不是本屆市人大代表的市委、市政府副秘書長，市委工作部門、市委直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人，市人大常委會機關(guān)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市政府組成部門、直屬事業(yè)單位、駐外辦事處主要負責(zé)人，市政協(xié)辦公室主任，部分中央、省駐巴單位和省直屬管理部門主要負責(zé)人應(yīng)邀列席會議。