4月1日，市委召開(kāi)四屆第13次常委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議精神并研究貫徹意見(jiàn)。市委書(shū)記馮鍵主持。

會(huì)議要求，全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神特別是省委王東明書(shū)記的重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，把省委“治蜀興川重在厲行法治”的理念要求根植于心、外化于行，抓實(shí)抓細(xì)抓出成效，確保依法治市各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持示范帶動(dòng)，牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。近期，中央、省、市都出臺(tái)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的《規(guī)定》或《實(shí)施辦法》，各級(jí)各部門(mén)“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓統(tǒng)籌謀劃、抓戰(zhàn)略制定、抓任務(wù)落實(shí)、抓督促問(wèn)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法用法守法，不斷提升依法依規(guī)想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)的能力和水平，切實(shí)在推進(jìn)法治巴中建設(shè)中發(fā)揮好示范和帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持質(zhì)量至上，實(shí)效推進(jìn)地方立法。進(jìn)一步加強(qiáng)立法能力建設(shè)，加快本年度立法項(xiàng)目的立項(xiàng)、調(diào)研、起草、論證等工作，確保出臺(tái)的地方性法規(guī)更加科學(xué)、更有質(zhì)量、更契合巴中實(shí)際。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持依法行政，加快建設(shè)法治政府。圍繞建設(shè)“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的目標(biāo)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，抓好“放管服”，推動(dòng)政府職能向營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變；要進(jìn)一步提升依法決策能力，將決策過(guò)程置于法治框架內(nèi)，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策；要進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法裁量、執(zhí)法程序和資源配置，切實(shí)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及多頭性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。要堅(jiān)持公正司法，深入推進(jìn)司法改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革，按照中央、省委、市委有關(guān)司法改革的安排部署，著力推進(jìn)司法公開(kāi)、司法人員分類管理和落實(shí)司法責(zé)任制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化基層治理。認(rèn)真分析巴中法治建設(shè)實(shí)際，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷豐富提升依法治市的目標(biāo)內(nèi)涵和工作舉措。要常態(tài)化開(kāi)展“法律七進(jìn)”，深入開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)全民學(xué)法、尊法、守法、用法意識(shí)，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了3月20日省委常委、組織部長(zhǎng)范銳平來(lái)巴調(diào)研指示精神并研究貫徹意見(jiàn)。會(huì)議指出，近日，范銳平常委來(lái)巴調(diào)研農(nóng)村基層黨建、村（社區(qū)）“兩委”換屆、抓黨建促脫貧等工作。調(diào)研期間，對(duì)我市基層“四個(gè)一體”統(tǒng)籌發(fā)展（區(qū)域發(fā)展一體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施一體實(shí)施、產(chǎn)業(yè)集群一體布局、公共服務(wù)一體推動(dòng)）、發(fā)揮農(nóng)村黨支部核心引領(lǐng)作用、社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新等方面給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并作了重要指示，對(duì)我們做好今后的工作，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性，各地各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把基層黨組織的建設(shè)始終擺在突出位置來(lái)抓。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新精神，持續(xù)加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織建設(shè)，把每個(gè)村基層黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)、新型社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等黨組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面，整體提升黨建工作水平。要扎實(shí)提升基層黨組織服務(wù)群眾、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的能力，讓全市人民享便利、得實(shí)惠。要把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)最前線。注重從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、致富能手中發(fā)展黨員，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、有能力、懂農(nóng)村、對(duì)群眾有感情的干部派下去，充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的“領(lǐng)頭雁”作用。要培樹(shù)先進(jìn)典型，充分激發(fā)黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目的社會(huì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)黨員群眾共建共享，讓貧困黨員當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“排頭兵”。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體要求，有效開(kāi)展“三會(huì)一課”，切實(shí)把黨組織建成脫貧致富的“橋頭堡”。要把黨建工作的責(zé)任始終牢牢扛在肩上。各級(jí)黨組織要保持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)的政治定力，進(jìn)一步細(xì)化明確自身抓黨建的“主體責(zé)任”、黨組織書(shū)記的“第一責(zé)任”、班子成員的“分工責(zé)任”，逗硬督查，常態(tài)考核，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。各級(jí)組織部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前基層黨建工作遇到的問(wèn)題，提出思路措施，確?；鶎狱h建工作順利開(kāi)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。