陳光志（中）在馮鍵的陪同下到平昌青鳳鎮(zhèn)開展省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例執(zhí)法檢查

根據(jù)省委和王東明書記關(guān)于脫貧攻堅工作有關(guān)重要指示精神，按照省人大常委會監(jiān)督計劃安排，4月10—11日，省人大常委會黨組書記、副主任陳光志率隊來巴中開展《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》執(zhí)法檢查。市委書記馮鍵、市委副書記余先河陪同。省人大常委會委員、副秘書長、辦公廳主任朱新華，省人大常委會委員、城環(huán)委主任委員鄧良基，省人大常委會委員、綿陽市人大常委會主任馬華，省人大常委會委員、市人大常委會主任魏文通參加檢查。

檢查組先后深入平昌縣青鳳鎮(zhèn)楓香村、龍井村和恩陽區(qū)青木鎮(zhèn)平橋村、上八廟鎮(zhèn)來鳳村等地檢查。在隨后召開的工作匯報會上，陳光志對巴中的脫貧攻堅工作及《條例》貫徹實施情況給予了充分肯定。他說，巴中自覺落實中央和省委各項決策部署，認真執(zhí)行《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，緊緊圍繞“兩不愁、三保障和四個好”目標(biāo)，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，呈現(xiàn)出基層組織堅強有力、幫扶措施精準(zhǔn)到位、資金項目有效整合、各項建設(shè)積極推進、搬遷安置加緊實施、產(chǎn)業(yè)培育成效明顯的可喜局面?？梢哉f巴中聚洪荒之力、下繡花功夫推進脫貧攻堅的良好態(tài)勢已經(jīng)形成；以法治思維、用法治手段確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得階段性成效。通過這次檢查，感受到巴中脫貧攻堅工作又有了新特點：一是狠抓黨建不松手，上下同心有干勁；二是大膽創(chuàng)新不守舊，敢為人先有闖勁；三是精準(zhǔn)發(fā)力不冒進，久久為功有韌勁。

陳光志要求，要堅持問題導(dǎo)向，補足補強脫貧奔康短板。要全力抓好健康扶貧。繼續(xù)聚焦“基本醫(yī)療有保障”，突出重點地區(qū)、重點人群、重點病種，精準(zhǔn)掌握患病、治療和救助情況，大力加強貧困人群醫(yī)療救助扶持，進一步完善基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助等機制。要全面加強交通建設(shè)。充分發(fā)揮南連北接、承東啟西、外暢內(nèi)達、便捷快速的綜合交通輻射作用，破解制約發(fā)展的問題。積極加強與國家和省級部門對接，爭取國省干線公路、農(nóng)村公路、精準(zhǔn)扶貧和民生工程等項目補助資金。要大力實施產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略。以品牌帶產(chǎn)業(yè)、拓市場、興基地，按照差異化競爭思路，從自身實際、市場需求、農(nóng)民意愿出發(fā)，加強科學(xué)論證、強化統(tǒng)籌規(guī)劃，精準(zhǔn)定位、合理布局脫貧產(chǎn)業(yè)，推動形成“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要有效提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。制定優(yōu)惠政策和措施，鼓勵在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，健全分配機制。鼓勵扶持電商扶貧、金融扶貧等專業(yè)性較強的項目。要充分發(fā)揮扶貧資金效能。管好用好扶貧資金，切實履行扶貧資金整合使用的主體責(zé)任。堅持集散錢成整錢，用小錢引大錢，真正把有限資金用在刀刃上。切實加強扶貧資金監(jiān)管，發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

陳光志強調(diào)，要較真碰硬，全面落實脫貧攻堅工作責(zé)任。要更加嚴密組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負責(zé)同志要加強統(tǒng)籌，切實做好扶貧力量組織調(diào)配、項目資金運行管理、幫扶措施檢查落實。要進一步鮮明用人導(dǎo)向，把敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、具有培養(yǎng)基礎(chǔ)的干部放到脫貧攻堅戰(zhàn)場中歷練。要更加夯實基層建設(shè)。加強村級組織建設(shè)，完善“五個一”駐村幫扶機制，加強駐村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和督查考評，同時關(guān)心駐村干部工作生活，出臺政策，使他們真正沉下去、動起來。要更加嚴格考核問責(zé)。緊扣“兩不愁三保障和四個好”目標(biāo)完成、項目資金到位、政策措施落實及政策延續(xù)情況等，查找形式主義、數(shù)字脫貧、弄虛作假問題。進一步嚴肅工作紀(jì)律，對工作不落實、任務(wù)完不成，要層層問責(zé)追責(zé)，絕不姑息遷就。

馮鍵匯報了我市貫徹落實《條例》情況。他說，我們將以此次檢查為契機，進一步增強脫貧攻堅的政治責(zé)任，堅決貫徹脫貧攻堅各項決策部署，持續(xù)深化推動《條例》落實落地，善于運用法治思維、法治理念和法治方式，研究解決我市脫貧攻堅工作的新情況、新矛盾、新問題，克難攻堅、創(chuàng)新實踐、奮發(fā)突破、堅持不懈地抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)，啃好硬骨頭，打好主動仗，確保如期脫貧摘帽。

省扶貧移民局副局長王善平參加檢查。市委常委、常務(wù)副市長李映，市人大常委會副主任張長云，市政府副市長張尚華，市政府副市長、南江縣委書記劉凱及市委秘書長王毅、市人大常委會秘書長熊彬陪同或參加匯報會。