“一些干部職工服務(wù)態(tài)度不好、辦事效率不高、庸懶散浮拖，甚至在工程項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收過(guò)程中還有吃拿卡要等突出問(wèn)題。”在四川巴中市紀(jì)委四屆二次全會(huì)上，巴中市住建局黨組書(shū)記李仕科不避“家丑”、公開(kāi)述責(zé)述廉——這次住建局在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)中名次靠后。

像這樣面向所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市黨員干部的述責(zé)述廉，在巴中已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展3年。全面從嚴(yán)治黨的壓力讓述責(zé)述廉者既紅臉又出汗，如果因?yàn)闇y(cè)評(píng)結(jié)果差連續(xù)兩次公開(kāi)述責(zé)述廉，還將面臨組織處理。

責(zé)任，在上下貫穿中堅(jiān)實(shí)落地

近年來(lái)，巴中通過(guò)建立責(zé)任清單定責(zé)、測(cè)評(píng)清單評(píng)責(zé)、考核清單督責(zé)、問(wèn)題清單述責(zé)、追責(zé)清單問(wèn)責(zé)的“五單五責(zé)”責(zé)任落實(shí)體系，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

“要以‘五單五責(zé)’為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政和制度建設(shè)。”巴中市委書(shū)記馮鍵認(rèn)為，“抓兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，不能簽字了事，必須環(huán)環(huán)相扣，層層推進(jìn)，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。”

巴中通過(guò)雙責(zé)雙簽、公開(kāi)承諾、談話提醒、滿意度測(cè)評(píng)、差異化考核等舉措，構(gòu)建了定責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、問(wèn)責(zé)的完整鏈條，推動(dòng)主體責(zé)任落地落實(shí)。

近日，2016年度全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果出爐，巴中再列全省市（州）第一位。據(jù)了解，巴中已經(jīng)連續(xù)3年6次獲此殊榮。

“風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是我們決勝脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)‘五彩’巴中，同步全面小康的政治保障，必須持之以恒地抓好責(zé)任落實(shí)，用管黨治黨的實(shí)際成效來(lái)提升人民群眾獲得感。”馮鍵表示。

監(jiān)督，在多維互動(dòng)中織密網(wǎng)絡(luò)

經(jīng)過(guò)慎重考慮，市民李友生決定報(bào)名參加巴中市“陽(yáng)光問(wèn)廉”群眾監(jiān)督員選聘。

3月以來(lái)，一條公開(kāi)選聘巴中市“陽(yáng)光問(wèn)廉”群眾監(jiān)督員的微信刷爆了朋友圈，巴中正風(fēng)肅紀(jì)輿論監(jiān)督節(jié)目“陽(yáng)光問(wèn)廉”再掀熱議。2016年，巴中以“擔(dān)主責(zé)·踐承諾”等為主題，開(kāi)播“陽(yáng)光問(wèn)廉”全媒體直播節(jié)目4期，每期有上百萬(wàn)群眾收聽(tīng)收看，近20萬(wàn)網(wǎng)友跟帖互動(dòng)，全年現(xiàn)場(chǎng)曝光典型問(wèn)題48個(gè)，問(wèn)責(zé)268人，黨紀(jì)政紀(jì)處分76人。

“‘陽(yáng)光問(wèn)廉’是‘群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題，媒體緊盯問(wèn)題、曝光問(wèn)題，紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓住問(wèn)題、督辦問(wèn)題’工作機(jī)制的有效實(shí)踐，以媒體監(jiān)督帶動(dòng)群眾監(jiān)督，把內(nèi)外的監(jiān)督力量整合起來(lái)，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)?！卑椭惺形Ｎ?、市紀(jì)委書(shū)記賈璋煒表示，“要緊盯被曝光的典型問(wèn)題，推進(jìn)系統(tǒng)治理，通過(guò)一輪又一輪的監(jiān)督檢查，讓責(zé)任不敢落空，讓‘四風(fēng)’無(wú)所遁形?！?/span>

2017年，巴中“陽(yáng)光問(wèn)廉”重裝啟動(dòng)，由專題欄目向上下游延伸，創(chuàng)新構(gòu)建“直通問(wèn)廉+陽(yáng)光問(wèn)廉+問(wèn)廉追蹤+問(wèn)廉觀察”的節(jié)目鏈條，讓“問(wèn)廉”新聞報(bào)道持續(xù)發(fā)酵升溫，讓監(jiān)督更廣更深更常態(tài)。

3月1日，巴中市脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村工作重點(diǎn)項(xiàng)目流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)，會(huì)議播放了警示教育片《斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的黑手》，通報(bào)了扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例，并通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)直播到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向全市干部群眾傳遞了挺紀(jì)在前、有腐必反的堅(jiān)定決心。

2016年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”“三類(lèi)人群”，嚴(yán)懲“系統(tǒng)性”“雁過(guò)拔毛式”腐敗，全市立案審查694件，黨紀(jì)政紀(jì)處分693人，始終保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)?！笆形瘓?jiān)持有腐必反、除惡務(wù)盡，有力鏟除了有損政治生態(tài)的消極腐敗因素，彰顯了黨紀(jì)國(guó)法的威懾力?！比珖?guó)人大代表郭紅梅說(shuō)。

強(qiáng)力懲處之外，巴中還注重教育預(yù)防。建設(shè)智慧政務(wù)平臺(tái)和智慧政務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)，及時(shí)督辦預(yù)報(bào)警件2774件，發(fā)現(xiàn)處置違規(guī)違紀(jì)案件3件，黨政紀(jì)處分6人；上線“廉在指尖”監(jiān)督云集群，開(kāi)辦“掌上紀(jì)檢門(mén)診”，干部群眾可通過(guò)“廉潔巴中”APP預(yù)約市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)交流思想、說(shuō)清問(wèn)題、反映線索。

巴中堅(jiān)持警示教育和文化浸潤(rùn)相結(jié)合，著力構(gòu)筑“不想腐”的思想防線。攝制警示教育片《歧路人生》，編印警示教育讀本《我向組織檢討》。對(duì)129個(gè)單位開(kāi)展“兩準(zhǔn)則四條例”學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查評(píng)學(xué)，組織閉卷測(cè)試12萬(wàn)人次。建設(shè)黨員干部家風(fēng)教育館，并推動(dòng)《掛印知縣》《望紅臺(tái)》等大型廉政文藝精品劇目巡回展演，營(yíng)造了崇廉尚潔的濃厚氛圍。（據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》）