2017年第一期《陽(yáng)光問(wèn)廉》全媒體直播節(jié)目昨晚開(kāi)播

為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"，推進(jìn)全市行政效能建設(shè)，以突出成效提升人民群眾的"獲得感"，4月25日晚，以"聽(tīng)民聲民意·問(wèn)責(zé)任落實(shí)"為主題的2017年第一期《陽(yáng)光問(wèn)廉》全媒體直播節(jié)目開(kāi)播，現(xiàn)場(chǎng)"辣味"甚濃。

   A緊盯效能問(wèn)執(zhí)行

（一）平昌縣蘭草鎮(zhèn)：飲用水源不合格相關(guān)部門"推"責(zé)任

近日，平昌縣蘭草鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)問(wèn)題被省環(huán)保督查組發(fā)文要求：嚴(yán)肅追責(zé)、限期整改。

   3月底，調(diào)查人員隨市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員來(lái)到蘭草鎮(zhèn)飲用水源取水點(diǎn)橋河溝，看見(jiàn)水源地水體渾濁發(fā)綠，水面漂浮物多。

據(jù)了解，2016年平昌縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行了兩次監(jiān)測(cè)，蘭草鎮(zhèn)都為Ⅳ（四）類水質(zhì)，沒(méi)有達(dá)到III水質(zhì)以上的基本要求。2016年7月，縣環(huán)保局向蘭草鎮(zhèn)政府發(fā)送了一份整改告知函，建議搬遷水源地，并將搬遷水源地的建議抄送給了平昌縣水務(wù)局。

針對(duì)搬遷水源地的建議，平昌縣水務(wù)局認(rèn)為平昌縣環(huán)保局提出的建議不能作為搬遷水源地條件。早在2015年3月，時(shí)任縣人大代表王遠(yuǎn)芳就向縣人大會(huì)議提出了《關(guān)于遷址蘭草場(chǎng)鎮(zhèn)飲用水源點(diǎn)的議案》?？h水務(wù)局回復(fù)了議案并確定了選址。

為何回復(fù)了人大"議案"兩年了，卻又不解決？對(duì)于相關(guān)部門對(duì)這份人大議案的辦理情況，平昌縣人大常委會(huì)主任謝友先十分不滿意。他說(shuō)，接下來(lái)要進(jìn)一步加大與政府的溝通，加大督辦力度。

問(wèn)廉現(xiàn)場(chǎng)，平昌縣縣長(zhǎng)李余良向縣環(huán)保局、水務(wù)局、蘭草鎮(zhèn)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)問(wèn)。李余良表示，心痛百姓的不易，痛心部門對(duì)老百姓表達(dá)訴求的冷漠，他承諾將成立專班、分工負(fù)責(zé)、專項(xiàng)督查，圓滿解決問(wèn)題。

（二）通江縣：個(gè)別窗口政務(wù)服務(wù)"堵"人心

人難找，服務(wù)質(zhì)量差，通江縣政務(wù)服務(wù)存在工作人員上班時(shí)間做不相干的事。

  3月23日，調(diào)查人員在通江縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心2號(hào)收費(fèi)、補(bǔ)貼窗口，辦事群眾與一名工作人員起了爭(zhēng)執(zhí)，辦事資料被工作人員摔在桌臺(tái)上，其面目表情十分難看；4月19日上午11點(diǎn)07分，通江縣火炬鄉(xiāng)便民服務(wù)中心幾名工作人員圍在一起觀看手機(jī)視頻，幾分鐘后，一名工作人員離開(kāi)，兩名工作人員仍邊抽煙邊聊天。

群眾利益無(wú)小事，針對(duì)通江縣各類窗口大面積缺崗、服務(wù)態(tài)度差和上班期間不務(wù)正業(yè)的問(wèn)題，通江縣縣長(zhǎng)王軍表示，必須從嚴(yán)處理上述情況，加強(qiáng)窗口人員技術(shù)培訓(xùn)和思想教育，進(jìn)一步完善制度、樹(shù)立為民服務(wù)理念。

   B緊盯脫貧攻堅(jiān)問(wèn)推進(jìn)

（一）南江縣仁和鄉(xiāng)：通村通暢工程進(jìn)度"被完工"

   2016年12月底，南江縣交通運(yùn)輸局向市交通運(yùn)輸局上報(bào)了仁和鄉(xiāng)9個(gè)建制村通村通暢公路49.5公里已全部完工。近日，暗訪組走訪發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況并非如此，據(jù)南江縣交通運(yùn)輸局一份仁和鄉(xiāng)通村通暢工程數(shù)據(jù)表顯示，截至2016年12月30日，仁和鄉(xiāng)9個(gè)村中只有園峰村、塔子坪、鐘家灣三個(gè)村完工，回龍村和嚴(yán)山村都只完成了1公里路面硬化，剩下的4個(gè)村顯示已開(kāi)工，但路面工程尚未實(shí)施。

讓人意外的是，南江縣交通運(yùn)輸局對(duì)此早就知情。但仁和鄉(xiāng)嚴(yán)山村依然被交通運(yùn)輸局上報(bào)為：2016年6月完成3公里，2016年7月，6公里全部完工。

明知道弄虛作假，卻依然要將仁和鄉(xiāng)的通村通暢公路全部"被完工"，南江縣交通運(yùn)輸局農(nóng)建辦主任黃成瑜解釋說(shuō)，考慮到市上對(duì)縣上目標(biāo)考核，為了不扣縣委、政府的分值，讓縣交通運(yùn)輸局統(tǒng)計(jì)股填報(bào)完工。

南江縣縣長(zhǎng)李善君對(duì)此深感震驚、揪心和慚愧，嚴(yán)批縣交通運(yùn)輸局浮夸、虛報(bào)、弄虛作假行為，并承諾將認(rèn)真落實(shí)巡察、問(wèn)責(zé)、考核等相關(guān)制度，建立舉報(bào)制度。同時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)公路、飲水等涉及脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工程一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。

（二）恩陽(yáng)區(qū)：通村通暢公路實(shí)施"假"

   2016年12月，恩陽(yáng)區(qū)交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局出具的關(guān)于義興鎮(zhèn)新廟村村道路建設(shè)工程交工檢測(cè)意見(jiàn)顯示：工程項(xiàng)目最終評(píng)定得分為76.5分，質(zhì)量等級(jí)合格。但時(shí)至今日，新廟村和義興鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示不知情。

   4月6日，調(diào)查組邀請(qǐng)市公路質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和檢測(cè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綜合新廟村道路混凝土路面強(qiáng)度、厚度、寬度等相關(guān)數(shù)據(jù)分析，工程評(píng)分為68分。按照有關(guān)規(guī)定，低于75分的為"不合格"。

工程質(zhì)量不合格的村道公路，卻在一份《義興鎮(zhèn)新廟村村道公路竣工匯編資料》中被多方簽字通過(guò)了交工驗(yàn)收，其中原新廟村主任楊仕永簽字最多，但他表示，這些簽字都是"被動(dòng)"補(bǔ)簽的。

在通村公路建設(shè)的決議書(shū)上顯示，全村1108位村民通過(guò)村民大會(huì)"一事一議"表決同意了修路的有關(guān)事宜。據(jù)了解，村里根本沒(méi)有開(kāi)過(guò)村民代表大會(huì)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)"一事一議"，村民意愿"被代表"。

工程質(zhì)量"被合格"，群眾意愿"被代表"，問(wèn)廉代表團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，一致表決不滿意。恩陽(yáng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)王清平表示，接下來(lái)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭對(duì)上述事實(shí)進(jìn)行全面調(diào)查，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)，并將結(jié)果公之于眾；由區(qū)交通局牽頭，組織基層單位和業(yè)主及施工單位，按照技術(shù)規(guī)范對(duì)村道路進(jìn)行整改；對(duì)全區(qū)的民心工程進(jìn)行梳理，凡不符合程序、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決按規(guī)范進(jìn)行達(dá)標(biāo)整改。

   C緊盯政策落實(shí)問(wèn)責(zé)任

（一）巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)香爐村：村務(wù)不公開(kāi)，資金被私分

   2014年，通水路改造工程征用了巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)香爐村41戶農(nóng)戶的部分土地。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，香爐村"兩委"決定將征地補(bǔ)償款的20%歸村集體開(kāi)支，并確定由村主任陳波具體負(fù)責(zé)。

按照村務(wù)公開(kāi)的要求，征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用支配情況需公開(kāi)。但香爐村的村民紛紛表示不知道這20%的征地補(bǔ)償款共計(jì)135536元是如何開(kāi)支的。

據(jù)調(diào)查，20%的補(bǔ)償款其中的23736元用于了香爐村二社修建村道路，剩余的111800元被陳波和三社社長(zhǎng)孫成富私分了。

面對(duì)主持人的發(fā)問(wèn)，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳開(kāi)天坦承自身監(jiān)管存在空白，上述問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益，并承諾以后一定提升自身能力，同時(shí)，堅(jiān)決把社賬納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)核算中心。

村級(jí)賬務(wù)，村里不公開(kāi)，鎮(zhèn)里監(jiān)管又缺位，作為巴州區(qū)區(qū)長(zhǎng)如何看待？巴州區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊波現(xiàn)場(chǎng)回答并作整改承諾：將對(duì)水寧寺部分村社干部截留挪用征地拆遷補(bǔ)償款迅速查處，15個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布結(jié)果；在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展一次村財(cái)務(wù)公開(kāi)的大檢查、大督查，倒逼村財(cái)鄉(xiāng)管；加強(qiáng)對(duì)村社干部的教育和管理，嚴(yán)防類似問(wèn)題再發(fā)生。

（二）南江縣正直鎮(zhèn)寶石村村支書(shū)：雁過(guò)拔毛"吃"回扣，與民奪利無(wú)法紀(jì)

   2013年1月，南江縣正直鎮(zhèn)寶石村村民蔡緒丕領(lǐng)到了國(guó)土部門下?lián)艿?.2萬(wàn)元地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷款。然而，他不得不拿出其中的3000元現(xiàn)金送給村支書(shū)李泉文。對(duì)于收取了蔡緒丕3000元現(xiàn)金一事，李泉文承認(rèn)此事，并認(rèn)為給老百姓辦事，收取"跑路費(fèi)"是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹４迕裾f(shuō)李泉文有"做事先談錢"的習(xí)慣，就連貧困戶要享受易地扶貧搬遷政策，李泉文都要收取"跑路費(fèi)"。

據(jù)調(diào)查，2015年，李泉文還以其妻子邱瑾的名字上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷補(bǔ)助，騙取國(guó)家補(bǔ)助2.5萬(wàn)元。對(duì)于李泉文的行為，村民頗有怨言。

任職必負(fù)責(zé)，失責(zé)必問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)問(wèn)到底，時(shí)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記和時(shí)任鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記也在現(xiàn)場(chǎng)述責(zé)?，F(xiàn)任正直鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙勇表示，上述問(wèn)題暴露出正直鎮(zhèn)在干部的管理、教育和政策執(zhí)行上還有不到位的地方，制度的剛性執(zhí)行力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是黨委在履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任上需要認(rèn)真研究，動(dòng)真碰硬，敢抓敢管。

現(xiàn)場(chǎng)直擊：各縣區(qū)紀(jì)委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)承諾抓整改

針對(duì)本期《陽(yáng)光問(wèn)廉》曝光的問(wèn)題，如何整改落實(shí)？各縣區(qū)紀(jì)委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)：

平昌縣委常委、紀(jì)委書(shū)記呂國(guó)梁：我們將按照市紀(jì)委監(jiān)察局的部署，扎實(shí)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)“123”專項(xiàng)整治，針對(duì)平昌的情況，特別是對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理，以鐵的紀(jì)律保證黨委、政府決策部署落實(shí)落地。

通江縣委常委、紀(jì)委書(shū)記陳貴平：我們將緊盯脫貧攻堅(jiān)、惠民措施落實(shí)、政府行政權(quán)力運(yùn)行等領(lǐng)域的問(wèn)題，持續(xù)深入推進(jìn)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，逗硬落實(shí)“一案雙查”，倒逼主體責(zé)任的剛性落實(shí)，既治病又扒根，以此推動(dòng)全縣黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，切實(shí)提高人民群眾的滿意度。

恩陽(yáng)區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記虎開(kāi)仲：我們將深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“三項(xiàng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，緊盯扶貧責(zé)任落實(shí)、資金項(xiàng)目運(yùn)行、工程建設(shè)質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)保持違紀(jì)必查、失責(zé)必問(wèn)的高壓態(tài)勢(shì)，為助推恩陽(yáng)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

巴州區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記王海初：我們將在全區(qū)深入開(kāi)展“紀(jì)律護(hù)航脫貧攻堅(jiān)”“信訪矛盾調(diào)處”“村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)”三大行動(dòng)，充分發(fā)揮“民心通”“隨手拍”等科技信息社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，以鐵腕的手段整治基礎(chǔ)“微”腐敗，堅(jiān)決做到問(wèn)題不查清絕不放過(guò)、責(zé)任不明確堅(jiān)決不放過(guò)、追責(zé)不到位堅(jiān)決不放過(guò)。

南江縣委常委、紀(jì)委書(shū)記盧志：我們將迅速核查，嚴(yán)肅處理，處理結(jié)果將公開(kāi)曝光，南江全縣也將“以案為鑒”，聚焦侵害群眾利益、嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)，“查處一案警示一縣教育一片”，堅(jiān)決“護(hù)航脫貧攻堅(jiān)”，切實(shí)維護(hù)南江縣政治生態(tài)的“山清水秀”。