羅增斌作重要講話。

羅增斌為我市首家新三板掛牌上市企業(yè)——巴中市巴山牧業(yè)股份有限公司發(fā)放補貼扶持資金。

全市推進民營經(jīng)濟發(fā)展大會召開現(xiàn)場。

　　11月28日下午，市委、市政府召開推進民營經(jīng)濟發(fā)展大會，深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委系列決策部署，謀劃推動當前及今后一個時期全市民營經(jīng)濟工作，為建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)、走出秦巴山區(qū)脫貧攻堅綠色發(fā)展新路子匯聚更大力量。市委書記羅增斌出席會議并講話，市委副書記、市長何平主持會議并就貫徹落實會議精神提出要求。

　　羅增斌在講話中對近年來全市民營經(jīng)濟發(fā)展取得的成績給予肯定。他指出，民營經(jīng)濟是拉動經(jīng)濟增長的生力軍，在增加就業(yè)崗位、激發(fā)市場活力、推動技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。對于國有企業(yè)欠發(fā)展、經(jīng)濟欠發(fā)達的巴中來講，民營經(jīng)濟更是富民強市的希望和潛力所在。黨的十九大對決勝全面建成小康社會作出了戰(zhàn)略部署，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，特別是重申了“兩個毫不動搖”，提出“支持民營企業(yè)發(fā)展”“激發(fā)和保護企業(yè)家精神”等重要論述，為推動民營經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。我們必須堅持以黨的十九大精神為統(tǒng)攬，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以擴大規(guī)模、提檔升級為重點，以優(yōu)化環(huán)境、強化保障為支撐，進一步明確目標、細化措施，全力推動民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　羅增斌指出，解放思想、創(chuàng)新理念是推進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展必須首先解決的問題。各級各部門要樹牢“一盤棋”的理念，堅持一二三產(chǎn)業(yè)并舉、大中小微并重、內(nèi)育外引并抓，堅決避免無序發(fā)展、同質(zhì)競爭；要樹牢市場化的理念，緊貼市場脈搏、把握市場需求，嚴格按照市場經(jīng)濟法則運作，引領(lǐng)廣大民營經(jīng)濟實體在激烈的競爭中脫穎而出、發(fā)展壯大；要樹牢開放合作的理念，既要加強內(nèi)部合作、攜手發(fā)展，更要放眼全省全國甚至全世界，走借力發(fā)展、外向增長路子，加快提升自身競爭力；要樹立一視同仁的理念，堅決破除輕視、忽視甚至歧視民營經(jīng)濟等錯誤觀念，把民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟同等對待，做到二者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。同時，要平等對待本地民營企業(yè)與招商引資企業(yè)，讓它們享有同等的發(fā)展機會。

　　羅增斌強調(diào)，促進民營經(jīng)濟繁榮發(fā)展，必須做到“見苗澆水”“主動播種”，培育生成更多更優(yōu)更有活力的市場主體，努力形成“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。一要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“內(nèi)育”。堅持把推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為市場主體培育的重要抓手，大力搭建眾創(chuàng)、微創(chuàng)等各類創(chuàng)業(yè)平臺，最大限度地放開創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、放低創(chuàng)業(yè)門檻，吸引更多社會資本轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資本。二要大力招商引資“外引”。要善于“無中生有”“小題大做”，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品、四大重點工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，精心謀劃、科學論證，推出一批項目“招牌菜”，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的企業(yè)和項目，推動市場主體不斷發(fā)展壯大。三要扶持小微企業(yè)“增量”。堅持存量提升與增量優(yōu)化并重，支持微型企業(yè)上數(shù)量、小型企業(yè)上規(guī)模，加快小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展。要進一步完善“個轉(zhuǎn)企”機制，支持培育一批專業(yè)化、特色化的小微企業(yè)。要落實財政支持政策，加強對小微企業(yè)科技創(chuàng)新、能力提升等各方面支持。

　　羅增斌強調(diào)，各地各部門要精心選擇一批科技含量高、市場潛力大、社會效益好的民營企業(yè)，一家企業(yè)、一個班子、一套方案地重點扶持，做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)。一要擴大開放合作做大規(guī)模。搭建各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺，大力引導全市民營企業(yè)形成利益共同體、走聯(lián)合發(fā)展之路，實現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏”。要積極引導本地民營企業(yè)以更加開放的姿態(tài)，深化與外來企業(yè)在資金、技術(shù)、市場、人才等方面合作，不斷提高企業(yè)綜合競爭力。二要品牌振興拓展市場。以品質(zhì)品牌“雙提升”為抓手，努力培育一批“百年老店”、國內(nèi)外“知名企業(yè)”，大力拓寬市場空間，提高產(chǎn)品的市場占有率。要加快實施民營企業(yè)品牌提升培育行動計劃，不斷提升巴中產(chǎn)、巴中造的知名度和美譽度。三要技術(shù)創(chuàng)新高端發(fā)展。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動我市產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。要圍繞食品飲料、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源新材料等重點產(chǎn)業(yè)，幫助民營企業(yè)對接聯(lián)系大中專院校、科研機構(gòu)進行技術(shù)攻關(guān)，努力形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。要篩選一批發(fā)展前景好、潛力大的高新技術(shù)企業(yè)，持之以恒地培育扶持，推動形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，增加科技創(chuàng)新對巴中經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。四要現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)型升級。突出以商事改革為抓手，按照“市場主導、企業(yè)自愿、政府引導”原則，鼓勵民營企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、治理規(guī)范、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　羅增斌強調(diào)，各地各部門要堅持發(fā)展至上，以建立“親、清”政商關(guān)系為核心，全力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展保障。要優(yōu)化發(fā)展載體，加快推進專業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善水、電、氣、路、通訊等生產(chǎn)配套設(shè)施和各類生活配套設(shè)施，改善企業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。要強化金融支撐，加強銀政銀企對接，加大對民營企業(yè)資金投放力度。要用好川陜革命老區(qū)振興發(fā)展基金股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動更多資本進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，有效緩解民營企業(yè)融資難、融資貴等問題。要夯實人才基礎(chǔ)，把民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)納入“巴山優(yōu)才”計劃統(tǒng)籌推進，加大招才引智力度，幫助民營企業(yè)引進“高精尖缺”和高技能專業(yè)人才。要營造一流環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”，及時兌現(xiàn)承諾的各項優(yōu)惠政策，完善市場監(jiān)管體系，建立健全信用管理制度，努力營造有利于民營經(jīng)濟健康發(fā)展、公平競爭的市場環(huán)境。

　　市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長羅思維通報全市民營經(jīng)濟發(fā)展情況。

　　會上，兌現(xiàn)了我市首家新三板掛牌上市企業(yè)補貼扶持資金；觀看了《巴中市影響民營經(jīng)濟發(fā)展突出問題》短片；平昌縣、巴山牧業(yè)股份有限公司作大會交流發(fā)言。

　　市人大常委會副主任王熏陶、市政協(xié)副主席吳顯明、市中級人民法院院長徐文昌、市人民檢察院檢察長劉曉勇及市委秘書長王毅、市政府秘書長趙建仁，市民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組成員單位、各區(qū)縣黨委或政府、部分民營企業(yè)和規(guī)上企業(yè)負責人等參加大會。