為發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，近日，《巴中市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育培優(yōu)計(jì)劃(2018-2020年)》出臺(tái)。

　　我市按年度做出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育培優(yōu)計(jì)劃：2018年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售(主營(yíng)業(yè)務(wù))收入超過(guò)1億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、超過(guò)5億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、超過(guò)10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分別達(dá)到20家以上、5家以上、3家以上;到2019年底，力爭(zhēng)分別實(shí)現(xiàn)30家以上、10家以上、4家以上;到2020年底，力爭(zhēng)分別實(shí)現(xiàn)50家以上、15家以上、5家以上。此外，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)3家以上，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)35家以上，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)160家以上。

　　重點(diǎn)：提升農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

　　培育產(chǎn)業(yè)示范基地確保農(nóng)產(chǎn)品原料供給

　　全面落實(shí)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展七大行動(dòng)布局規(guī)劃，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，突出發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、核桃、茶葉、巴藥等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和通江銀耳、南江黃羊、青峪豬、蘆筍、木耳、花椒等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)高山富硒茶葉、優(yōu)質(zhì)核桃、道地巴藥、南江黃羊、通江青峪豬、銀耳、蘆筍、青花椒、生態(tài)蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油等產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，形成品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，確保農(nóng)產(chǎn)品加工原料有效供給。扶持龍頭企業(yè)自建原料生產(chǎn)基地。大力實(shí)施“一村一品”強(qiáng)村富民工程，支持專(zhuān)業(yè)示范村(社區(qū))建設(shè)，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。

　　支持企業(yè)擴(kuò)能提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力

　　鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展橫向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)拓展和縱向上下游產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深度加工和終端產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，走多層次加工轉(zhuǎn)化增值路子，提增農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。支持企業(yè)通過(guò)新建廠房，購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)和技術(shù)實(shí)施擴(kuò)大再生產(chǎn)，支持企業(yè)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的項(xiàng)目增加投資，引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，提升現(xiàn)有生產(chǎn)能力和條件。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)興辦鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工基地，提升初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化效率。支持龍頭企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，按照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升現(xiàn)有產(chǎn)品，加快產(chǎn)品升級(jí)換代。推進(jìn)龍頭企業(yè)開(kāi)展糧油示范基地、特色經(jīng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地建設(shè)。

　　目標(biāo)：劃定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育培優(yōu)時(shí)間

　　2020年力爭(zhēng)2家以上龍頭企業(yè)上市融資

　　支持龍頭企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)國(guó)有龍頭企業(yè)和符合條件的民營(yíng)龍頭企業(yè)進(jìn)行股份制改造，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。支持符合條件的龍頭企業(yè)上市(掛牌)融資，到2020年，力爭(zhēng)2家以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小板、主板上市融資，10-15家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到新三板、天府股交中心掛牌融資。支持年銷(xiāo)售收入超過(guò)10億元的企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股、合資經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式，發(fā)展成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán);鼓勵(lì)年銷(xiāo)售收入超過(guò)5億元的企業(yè)通過(guò)行業(yè)兼并、重組等方式聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，發(fā)展成為大型龍頭企業(yè);引導(dǎo)年銷(xiāo)售收入超過(guò)1億元的成長(zhǎng)型龍頭企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)管理，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加大招商引資力度，鼓勵(lì)市外企業(yè)以參股、控股、兼并、租賃等形式與市內(nèi)龍頭企業(yè)合作，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力。

　　構(gòu)建從田園到餐桌到市場(chǎng)的無(wú)縫供給通道

　　穩(wěn)步建立種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)全覆蓋的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和市場(chǎng)體系。組織龍頭企業(yè)參加“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”市場(chǎng)拓展三大行動(dòng)。支持龍頭企業(yè)在全國(guó)大中城市建立采購(gòu)中心，發(fā)展連鎖店、直銷(xiāo)店等產(chǎn)品展示和直銷(xiāo)窗口，組織和支持企業(yè)參加“西博會(huì)”“農(nóng)博會(huì)”“農(nóng)交會(huì)”等各類(lèi)展會(huì)及商務(wù)考察活動(dòng)，支持企業(yè)舉辦新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)和訂貨會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。廣泛開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)餐對(duì)接”“農(nóng)廠對(duì)接”等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式，構(gòu)建從田園到餐桌到市場(chǎng)的無(wú)縫供給通道。大力發(fā)展農(nóng)村電商，著力構(gòu)建市有孵化園、區(qū)縣有服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)站、村(社區(qū))有服務(wù)點(diǎn)的電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。積極推進(jìn)集配中心項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，加快建設(shè)區(qū)域性蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“走出去”步伐，幫助有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　力爭(zhēng)到2020年認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)10件以上

　　全面落實(shí)“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，整合品牌資源，增強(qiáng)巴中農(nóng)產(chǎn)品品牌拳頭效應(yīng)，集中力量做大做響“巴食巴適”公用品牌，積極推進(jìn)“巴中云頂”地理標(biāo)志注冊(cè)工作，有序推動(dòng)“羅村茶”“南江黃羊”等中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定和“巴中云頂”“秦巴云頂”“裕德源”等四川省著名商標(biāo)認(rèn)定工作，加快培育一批具有巴中特色的“川字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。加大對(duì)中國(guó)馳名商標(biāo)和四川省著名商標(biāo)認(rèn)定企業(yè)的扶持力度，推進(jìn)龍頭企業(yè)品牌創(chuàng)建，支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，力爭(zhēng)到2020年，認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)10件以上、四川省著名商標(biāo)30件以上、巴中市知名商標(biāo)50件以上，全市擁有省級(jí)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)龍頭企業(yè)40家以上。支持龍頭企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系等認(rèn)證，推行相關(guān)認(rèn)定工作，參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，力爭(zhēng)到2020年，獲得“無(wú)公害、綠色、有機(jī)”產(chǎn)品認(rèn)證龍頭企業(yè)超過(guò)50家，努力把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造成有機(jī)無(wú)公害的拳頭產(chǎn)品，加快把巴中建成全國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

　　支持龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加大科技投入，圍繞產(chǎn)品升級(jí)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和工藝改良等進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，支持引進(jìn)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，加大龍頭企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用支持，提高龍頭企業(yè)推廣新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體、“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣平臺(tái)。支持龍頭企業(yè)與大專(zhuān)院校和科研院所合作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。在實(shí)施農(nóng)業(yè)科技、技改貼息、高新技術(shù)等項(xiàng)目時(shí)向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)傾斜。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度，提高質(zhì)量安全水平。

　　加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家指導(dǎo)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一支理念新、眼界寬、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供智力支持。聘請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家教授建立龍頭企業(yè)培訓(xùn)咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，對(duì)支柱型龍頭企業(yè)開(kāi)展“一企一策”會(huì)診咨詢(xún)服務(wù)。選擇有基礎(chǔ)、有潛力的企業(yè)家到專(zhuān)業(yè)院校培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理方式，啟迪思路、開(kāi)闊視野。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)院校開(kāi)展“訂單式”辦學(xué)，培養(yǎng)定向?qū)嵱萌瞬?，力?zhēng)2020年龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才擁有大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷的比例達(dá)80%以上。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社領(lǐng)頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)。

　　措施：扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)

　　市委統(tǒng)籌辦(農(nóng)工委)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)計(jì)劃，市本級(jí)主要對(duì)晉級(jí)提標(biāo)、品牌培育、科技創(chuàng)新、企業(yè)上市、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面給予扶持;區(qū)縣配套相應(yīng)資金，對(duì)企業(yè)基地?cái)U(kuò)面、市場(chǎng)拓展、生產(chǎn)配套等方面給予扶持。計(jì)劃共單列16條建立健全財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收減免、生產(chǎn)保障機(jī)制的措施，將扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　比如，受益區(qū)縣圍繞新建茶葉、核桃、巴藥和通江銀耳、南江黃羊、青峪豬、巴山土雞、蘆筍、木耳、花椒等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地，著力圍繞增加有效供給、產(chǎn)值增加額、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富等方面所作的貢獻(xiàn)，因地制宜出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則。

　　市財(cái)政對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)且參與脫貧攻堅(jiān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助資金(首次評(píng)定年度兌現(xiàn)補(bǔ)助資金總額的70%，再次通過(guò)監(jiān)測(cè)合格的，兌現(xiàn)剩下的30%)。同年度內(nèi)，若該企業(yè)年銷(xiāo)售(主營(yíng)業(yè)務(wù))收入首次超過(guò)50億元、10億元、5億元、1億元的，就高標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。

　　加大對(duì)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的信貸支持力度，引導(dǎo)商業(yè)銀行開(kāi)展龍頭企業(yè)存貸、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單等抵押和保單質(zhì)押，土地附著物、產(chǎn)出物等抵押或質(zhì)押貸款。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得的財(cái)政性資金，符合條件的，作為不征稅收入，不征收企業(yè)所得稅。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。

　　市財(cái)政對(duì)首次在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上市公開(kāi)發(fā)行股票的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按股份制改造完成、正式向證監(jiān)會(huì)遞交上市申請(qǐng)并獲受理回執(zhí)、成功上市步驟，分別一次性給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)首次在新三板掛牌成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，一次性給予200萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　我市還將以支持采取“服務(wù)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、編制掛職能部門(mén)”方式為重點(diǎn)龍頭企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，符合“巴山優(yōu)才計(jì)劃”資助扶持條件的，由同級(jí)財(cái)政按規(guī)定發(fā)放安家補(bǔ)助和工作補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)在我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得國(guó)家、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的龍頭企業(yè)，分別一次性給予研發(fā)團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助。

　　生產(chǎn)保障機(jī)制方面，龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施用地，在政策范圍內(nèi)按農(nóng)用地管理;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目用地，在政策范圍內(nèi)按農(nóng)用地管理。優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的用電、用水，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事種苗、種植、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工的用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。