《巴中市濕地保護修復制度實施方案》印發(fā) |
作者: 來源: 日期:2018/1/22 9:18:08 人氣:11 |
到2020年全市濕地面積不低于21.3萬畝 為加強我市濕地保護管理,深化生態(tài)文明體制改革,推進美麗巴中建設,市政府近日印發(fā)《巴中市濕地保護修復制度實施方案》(以下簡稱《實施方案》),對進一步做好我市濕地保護修復工作進行部署。 《實施方案》提出,通過實行濕地面積總量管控,到2020年,全市濕地面積不低于21.3萬畝,其中,自然濕地面積不低于19.4萬畝,濕地保護率達80%以上。嚴格濕地用途監(jiān)管,確保濕地面積不減少,增強濕地生態(tài)功能,維護濕地生物多樣性,全面提升濕地保護與修復水平。 為實現(xiàn)這一目標,《實施方案》提出,要“完善濕地分級管理體系”“實行濕地保護目標責任制”“健全濕地用途監(jiān)管機制”“建立退化濕地修復制度”“健全濕地監(jiān)測評價體系”“完善濕地保護修復保障機制”等六大項工作任務。 具體來說,根據(jù)生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性,將濕地劃分為國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地,列入不同級別濕地名錄,定期更新;堅持權、責、利相統(tǒng)一原則,探索開展?jié)竦毓芾矸矫娴闹醒?、省、市、縣(區(qū))財政事權和支出責任劃分改革,明晰國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地的事權劃分;在重要濕地進一步完善和擴大濕地管護公益崗位,探索建立濕地管護員制度,助力精準扶貧,建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級管護聯(lián)動網絡,創(chuàng)新濕地保護管理形式。 《實施方案》要求,建立濕地保護成效獎懲機制。地方各級人民政府對本行政區(qū)域內濕地保護負總責,政府主要領導承擔主要責任,其他有關領導在職責范圍內承擔相應責任,將濕地面積、濕地保護率、濕地生態(tài)狀況等保護成效指標納入本地區(qū)生態(tài)文明建設目標評價考核等制度體系,建立健全獎勵機制和終身追責機制,對成績突出的有關部門、單位和個人依照國家有關規(guī)定進行表彰,對失職失責的嚴肅問責。 《實施方案》按照“誰破壞、誰修復”原則,對未經批準將濕地轉為其他用途的實施恢復和重建,明確了濕地修復責任主體。為了調動全社會重視和參與濕地保護修復的積極性,《實施方案》還提出發(fā)揮政府投資主導作用,形成政府投資、社會融資、個人投入等多渠道投入機制。 |