5月30日上午，全市旅游發(fā)展大會召開。會議認真學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”精神，深入貫徹省委彭清華書記關(guān)于推進治蜀興川再上新臺階“天府六問”的深邃思考和戰(zhàn)略謀劃，全面落實市委四屆五次全會關(guān)于“在全域旅游上奮力突破”的部署要求，進一步分析全市旅游發(fā)展形勢、明晰推進路徑、細化工作舉措，推進全域旅游發(fā)展，加快建成全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)目的地，加快建成旅游經(jīng)濟強市。市委書記羅增斌出席大會并講話。市委副書記、市長何平主持并就貫徹落實大會精神提出要求，市政協(xié)主席朱冬、市委副書記余先河出席會議。

　　羅增斌在講話中指出，近年來，我們立足巴中旅游資源豐富的獨特優(yōu)勢，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，搶抓國家加快全域旅游發(fā)展機遇，奮力推動旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，取得明顯成效。在看到成績的同時，也要清醒認識全市旅游發(fā)展存在的配套設(shè)施依然滯后、人文內(nèi)涵挖掘不深、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、山水業(yè)態(tài)融合不夠、旅游管理水平不高等差距和短板，在今后工作中深刻反思、深入研究，切實加以解決。

　　羅增斌指出，當今社會，旅游已經(jīng)成為一種全民參與的生命體驗和生活方式，人們徜徉山水、旅游休閑，既讓自我愉悅精神、豐富閱歷，更給旅游資源富集區(qū)帶來發(fā)展機遇，注入不竭財富。對巴中而言，大氣磅礴的山水風光，就是大自然和祖祖輩輩最好的饋贈，就是我們振興發(fā)展、造福于民的寶貴資源。發(fā)展全域旅游大有可為、意義重大。推動全域旅游發(fā)展，是建設(shè)“美麗中國”的巴中實踐、是推動高質(zhì)量發(fā)展的巴中路徑、是實現(xiàn)后發(fā)振興的巴中選擇，我們必須始終保持推動全域旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定力，推動全域旅游取得新突破。

　　羅增斌強調(diào)，當前和今后一個時期，推動全域旅游發(fā)展的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”精神，以及全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、市委四屆五次全會精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體，以三產(chǎn)融合發(fā)展為重點，以通道設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以改革管理機制為保障，推動全市旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，從單一景點景區(qū)建設(shè)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變，加快建成全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)目的地，加快建成旅游經(jīng)濟強市。

　　羅增斌指出，推進全域旅游發(fā)展，實現(xiàn)“兩個建成”目標，首先要在方向定位上厘清認知、統(tǒng)一思想，步調(diào)一致、奮力突破。巴中是一塊山美、水美、景美、人美的旅游寶地，處處流淌著靈動飛躍、鐘靈毓秀的秀美氣息。秀美巴中美在山水、美在四季、美在人文、美在風物、美在城鄉(xiāng)，基于對巴中自然“顏值”、人文“氣質(zhì)”的綜合考量，推動全域旅游發(fā)展，要鮮明打響“山水畫廊·秀美巴中”這個特色品牌，吸引八方游客來到巴中，極目山水之美，沐浴森林富氧，感悟巴人巴風，陶醉鄉(xiāng)愁記憶。圍繞“山水畫廊·秀美巴中”這一特色定位，我們要聚焦優(yōu)勢，集中擦亮一批具有標志性、引領(lǐng)性、帶動性的旅游金字招牌，引領(lǐng)全域旅游大發(fā)展、大突破。要擦亮“山水”金字招牌，彰顯山水相映、顯山活水、相融互動的山水特色；要擦亮“洞天”金字招牌，展現(xiàn)巴中溶洞資源的獨特魅力；要擦亮“紅色”金字招牌，努力構(gòu)建紅色旅游融合發(fā)展格局；要擦亮“人文”金字招牌，不斷筑牢巴中旅游發(fā)展的“根”與“魂”；要擦亮“康養(yǎng)”金字招牌，建成全國知名的“森林康養(yǎng)目的地”和“醫(yī)養(yǎng)休閑體驗區(qū)”。通過擦亮五個金字招牌，讓天下游客走進來、住下來，縱情山水、放松身心，在巴中追尋“詩”和“遠方”的融合，在巴中收獲審美上、心靈上、精神上、健康上的享受，在巴中感受“天人合一、健康唯美”的獨特魅力。

　　羅增斌強調(diào)，推進全域旅游發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃、漸進實施，扭住重點、精準發(fā)力，走出一條“大景區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大旅游”的發(fā)展之路，讓“山水畫廊·秀美巴中”綻放異彩。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。立足巴中現(xiàn)有旅游資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，按照世界標準、國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的要求，高點謀劃定位，突出品牌引領(lǐng)，科學(xué)有序開發(fā)，激發(fā)“四季游”活力，堅持“多規(guī)合一”，規(guī)劃打造一批有影響力的精品景區(qū)和有震撼力的旅游綜合體，端出巴中旅游的“招牌菜”。二要推動業(yè)態(tài)融合。打破旅游觀光單一模式，整合資源，開發(fā)新業(yè)態(tài)，形成新的增長點。要提升資源利用率，推動全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推出旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，讓旅游資源價值倍增。三要深挖文化內(nèi)涵。文化是旅游的生命力所在。巴中旅游文化挖掘要突出古色、紅色和特色，增添旅游景區(qū)的文氣和貴氣，讓古色文化煥發(fā)青春，讓紅色文化成為地標，讓特色文化出新出彩。四要完善功能配套。圍繞“6631”綜合交通體系，加快推進機場、快速鐵路、高速公路、景區(qū)游道等通道建設(shè)，著力解決旅游道路“最后一公里”問題。按照“數(shù)量適中、分布合理、管理有效、服務(wù)到位、環(huán)保衛(wèi)生、如廁文明”的目標，推動“廁所革命”由城市、景區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，提升景區(qū)文明指數(shù)。加快建設(shè)全域旅游集散中心、區(qū)域性旅游集散中心和一批景區(qū)旅游集散基地，加快建設(shè)市域智慧旅游平臺，完善城鎮(zhèn)休憩娛樂、購物消費等設(shè)施，提升城鎮(zhèn)休閑功能。五要加強市場營銷。緊盯目標市場、目標消費群體大力宣傳推介，形成鋪天蓋地的營銷氣勢，特別要瞄準成、渝、西三大客源地以及飛機航線開通后北、上、廣客源地，深度營銷，提升知名度。六要深化旅游扶貧。深入實施旅游扶貧專項方案，采取景區(qū)帶村、能人帶戶、公司+農(nóng)戶等方式，將貧困群眾聚到產(chǎn)業(yè)鏈上、富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要加強貧困人口技能培訓(xùn)，做好旅游商品開發(fā)、住宿接待、餐飲服務(wù)等服務(wù)指導(dǎo)。七要提升管理服務(wù)水平。以推進“全國全域旅游示范區(qū)”建設(shè)為抓手，大力推進旅游標準化建設(shè)，不斷提升旅游管理服務(wù)水平。大力創(chuàng)建全國文明城市，加強城市專業(yè)化、精細化、智能化治理，積極創(chuàng)建“放心、舒心消費城市”，讓巴中人人皆是形象大使、處處體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、時時展現(xiàn)文明素養(yǎng)。要加強旅游服務(wù)隊伍建設(shè)，著力提高導(dǎo)游等從業(yè)人員服務(wù)技能，規(guī)范旅游市場秩序。要始終把旅游安全擺在重要位置，切實增強旅游景區(qū)承載能力和旅游安全保障能力。

　　羅增斌強調(diào)，推動全域旅游發(fā)展，要靠各級各部門、全市上下合力同心、共同努力。各區(qū)縣和相關(guān)部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、細化工作舉措，確保各項任務(wù)落地。要壓緊壓實責任，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把抓旅游作為重要任務(wù)，做到懂旅游、愛旅游，用心用情抓旅游，親自謀劃，親自部署，親力推動，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難問題。要深化改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進文化、旅游機構(gòu)改革，深化投融資改革，大力推進文旅大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動形成多元興旅格局。要從嚴督查考核，樹牢抓旅游就是抓發(fā)展、抓開放、抓環(huán)境的觀念，把旅游業(yè)發(fā)展納入綜合目標考核，推動加快旅游業(yè)發(fā)展的各項措施落地生根。

　　市旅發(fā)委、市交通運輸局及巴州區(qū)、恩陽區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣、巴中經(jīng)開區(qū)負責同志作大會交流發(fā)言。

　　大會以電視電話會議形式開到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近6000人參會。市委在家常委、市人大常委會相關(guān)副主任、市政府相關(guān)副市長，市委、市政府秘書長，市級有關(guān)部門（單位）、各區(qū)縣黨委和經(jīng)開區(qū)黨工委主要負責同志，巴州區(qū)、經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)級有關(guān)部門負責同志，全市國家4A級旅游景區(qū)、酒店、涉旅企業(yè)、旅行社和“巴山民宿”業(yè)主代表等在主會場參加會議，恩陽區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責同志等在分會場參加會議。