10月27日下午，全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)召開。會(huì)議深入貫徹中央、省委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略系列決策部署，系統(tǒng)謀劃全市鄉(xiāng)村振興工作，努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委書記羅增斌出席會(huì)議并講話。

市委副書記、市長何平主持并就貫徹落實(shí)大會(huì)精神提出要求。市人大常委會(huì)主任魏文通、市政協(xié)主席朱冬、市委副書記余先河出席。

羅增斌在講話中指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，在黨的十九大上作出的重大戰(zhàn)略決策，并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章，這在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展史上具有劃時(shí)代的里程碑意義。特別是習(xí)近平總書記就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重要指示精神，為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。省委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，在省委十一屆三次全會(huì)作出“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署基礎(chǔ)上，又專題召開全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)，對(duì)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排，全面吹響了我省新時(shí)代鄉(xiāng)村振興發(fā)展號(hào)角。當(dāng)前，巴中正處于決勝脫貧攻堅(jiān)、加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，“三農(nóng)”工作肩負(fù)重要使命。我們要立足市情實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是巴中同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的必然要求，是巴中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要，是巴中加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的應(yīng)有之義。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要從全局高度來深刻認(rèn)識(shí)和把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)定把中央、省委、市委系列部署要求貫徹好落實(shí)好。

羅增斌指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是“三農(nóng)”工作系列重要指示精神為指引，全面貫徹中央、省委決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委四屆五次、六次全會(huì)精神，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以綠色崛起為路徑、以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)為支撐、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。目標(biāo)任務(wù)主要分為三個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，真正達(dá)到農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)。在工作推進(jìn)中，要正確處理好短期目標(biāo)和長期目標(biāo)的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和實(shí)踐創(chuàng)新的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系、政府主導(dǎo)和市場(chǎng)主體的關(guān)系。同時(shí)，要切實(shí)把握好注重科學(xué)謀劃規(guī)劃先行、注重城鄉(xiāng)融合改革創(chuàng)新、注重分層分類試點(diǎn)示范、注重問題導(dǎo)向重點(diǎn)突破的原則，牢牢把握推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方向路徑。

羅增斌指出，要聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵和重點(diǎn)，全力推動(dòng)巴中農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。牢牢抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，在農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、特色農(nóng)產(chǎn)品營銷上下功夫，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。二要培育聚集優(yōu)秀人才，推進(jìn)人才振興。要建好駐村隊(duì)伍，培育本土人才，引進(jìn)優(yōu)秀人才，完善基礎(chǔ)配套，切實(shí)讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人、讓農(nóng)村的環(huán)境留住人。三要傳承繁榮優(yōu)秀文化，推進(jìn)文化振興。要傳承鄉(xiāng)村文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，開展文化惠民，讓鄉(xiāng)村社會(huì)煥發(fā)文明新氣象，讓鄉(xiāng)村文明展現(xiàn)出獨(dú)特魅力和時(shí)代風(fēng)采。四要建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)生態(tài)振興。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村污染防治，讓鄉(xiāng)村水更清、天更藍(lán)、地更綠。五要建設(shè)善治體系，推進(jìn)組織振興。要建強(qiáng)基層組織，深化村民自治，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理機(jī)制，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。六要堅(jiān)持民生改善，推進(jìn)共同富裕。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，以保障和增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把提高脫貧質(zhì)量放在首位，扎實(shí)做好就業(yè)增收、農(nóng)村教育、社會(huì)保障等工作，全面創(chuàng)造農(nóng)民美好生活。

羅增斌指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要凝聚最廣泛的力量、激發(fā)最活躍的動(dòng)力、創(chuàng)新最有效的機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。要全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，緊扣城鄉(xiāng)關(guān)系重塑，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，全面激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，深化農(nóng)村金融體制改革，依靠改革來破除實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)體制機(jī)制障礙，釋放鄉(xiāng)村振興發(fā)展最大活力。

羅增斌強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，必須把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，各區(qū)縣委書記為“一線總指揮”。各區(qū)縣黨委、政府要定期研判解決鄉(xiāng)村振興實(shí)施中的具體問題，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成。市級(jí)相關(guān)部門要按照職能分工，強(qiáng)化資源要素支持和制度供給，抓好協(xié)作配合，形成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作合力。要充分發(fā)揮督導(dǎo)考核助推作用，各地各部門要把鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況納入綜合目標(biāo)考核，建立健全考核評(píng)價(jià)體系、責(zé)任清單和工作臺(tái)賬，定期開展跟蹤評(píng)估和專項(xiàng)督察，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見效。目督部門要嚴(yán)格目標(biāo)督察，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要深入基層一線進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)不作為、慢作為的嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)干部要振奮精神、再接再厲、拼搏實(shí)干，為全市人民過上幸福美好生活而不懈奮斗。

會(huì)議采取參觀現(xiàn)場(chǎng)和召開大會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。會(huì)前，與會(huì)同志前往恩陽區(qū)下八廟鎮(zhèn)原鄉(xiāng)農(nóng)莊、觀音井鎮(zhèn)萬壽村，巴州區(qū)化成鎮(zhèn)長灘河村、清江鎮(zhèn)巾字村等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了參觀。大會(huì)上，與會(huì)同志觀看了浙江、廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治專題片，余先河傳達(dá)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示批示和全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)議、全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)精神。巴州區(qū)委、恩陽區(qū)委、市委農(nóng)工委、市住建局負(fù)責(zé)同志作大會(huì)交流發(fā)言。

大會(huì)以電視電話會(huì)議形式召開，市設(shè)主會(huì)場(chǎng)，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。市委常委、市政府副市長，市人大常委會(huì)、市政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人民檢察院檢察長，市委、市政府秘書長，各區(qū)縣黨委、巴中經(jīng)開區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志，黨委（黨工委）或政府（管委會(huì)）分管同志，市級(jí)各部門、市屬科研單位、高等院校、部分國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記代表以及國家、省級(jí)和部分市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。