2月26日，市四屆人大三次會議開幕。

何平代表市人民政府作工作報告。本報記者 夏雨 攝

2月26日上午，巴中市第四屆人民代表大會第三次會議在興合陽光酒店多功能廳開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負(fù)人民重托出席盛會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

大會應(yīng)到代表366人，實到333人，符合法定人數(shù)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會執(zhí)行主席羅增斌、魏文通、李映、張鵬飛、張長云、任小娟、袁太政、向前、何春、王熏陶等在主席臺前排就座。

市長何平代表市人民政府作工作報告。市政協(xié)主席朱冬及主席團(tuán)全體成員在主席臺就座。

上午9時30分，大會主持人魏文通宣布：巴中市第四屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

根據(jù)會議議程，何平代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三部分：一、2018年工作回顧；二、2019年工作安排建議；三、持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

何平在報告中說，過去一年，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的工作任務(wù)，在省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，我們認(rèn)真貫徹落實中央和省、市各項決策部署，大力實施“六大突破”、強(qiáng)化“六個推進(jìn)”，真抓實干、開拓創(chuàng)新，較好完成了市四屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，推動川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)良好開局。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值645.88億元、增長8.0%，全社會固定資產(chǎn)投資1127.01億元、同口徑增長9.2%，社會消費(fèi)品零售總額321.45億元、增長11.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.9%和9.6%，金融貸款余額增長11.7%，居民消費(fèi)價格漲幅控制在3.0%以內(nèi)。

何平從經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、脫貧攻堅再創(chuàng)佳績、城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進(jìn)、改革開放全面深化、民生福祉切實改善、生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好等方面回顧了過去一年政府所作的工作。他說，在深入貫徹落實中央、省和市委決策部署的基礎(chǔ)上，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板，持續(xù)實施了推進(jìn)一批滯后重點項目、放大一批基金效益、引導(dǎo)一批民間投資、集聚一批金融產(chǎn)業(yè)、疏解一批老城城市功能、集中整治一批城市不文明行為、化解一批住建國土領(lǐng)域信訪積案、打擊一批違規(guī)違法行為“八個一批”工作。

何平表示，過去一年能夠取得這樣的成績，是省委、省政府深切關(guān)懷、傾情幫助的結(jié)果，是市委正確決策、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大和市政協(xié)嚴(yán)格監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。同時我們也清醒看到，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少問題和挑戰(zhàn)。我們將高度重視，采取有力措施加以解決。

何平在報告中指出，2019年是新中國成立70周年，是深入貫徹黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好各項工作意義重大。全市政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、省委十一屆三次全會和市委四屆五次全會精神，認(rèn)真落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十一屆四次全會、省政府第三次全體會議、市委四屆七次全會安排部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，認(rèn)真落實省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，持續(xù)實施“六大突破”、強(qiáng)化“六個推進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定，推動川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新的更大成效。

何平在報告中提出今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%，全社會固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長12.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長2.36%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.0%、9.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價格漲幅分別控制在4.4%和3.0%以內(nèi)。

何平從七個方面對2019年重點工作作出安排：一是持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)；二是積極擴(kuò)大開放合作；三是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；四是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；五是推進(jìn)全面改革創(chuàng)新；六是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；七是保障改善民生和加強(qiáng)社會治理。

何平表示，將堅定扛起建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的歷史責(zé)任，強(qiáng)化推動巴中后發(fā)趕超、振興發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，主動適應(yīng)新形勢、順應(yīng)新期待，圍繞“五個第一”導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的政治、法治政府、創(chuàng)新政府、民生政府、廉潔政府建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

何平表示，今年市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦的4件事項是：新建城鄉(xiāng)公辦幼兒園5所，新（改）建A級旅游景區(qū)、度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)旅游廁所20座，年底前市中心城區(qū)全面實現(xiàn)餐廚剩余物集中統(tǒng)一收運(yùn)和減量化、資源化、無害化處置，新建“菜籃子”蔬菜基地1萬畝、標(biāo)準(zhǔn)園5個。

根據(jù)會議議程，大會書面聽取了《巴中市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2019年計劃草案的報告》《巴中市2018年市本級財政預(yù)算執(zhí)行情況及2019年財政預(yù)算草案的報告》以及《巴中市人民代表大會議事規(guī)則（修訂草案）》的說明，提請代表審議。

市人民政府、市政協(xié)、巴中軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，市三屆人大常委會老領(lǐng)導(dǎo)，2名全國人大代表和有關(guān)方面同志應(yīng)邀出席開幕會并在主席臺就座。

市委、市政府副秘書長，市委工作部門、市委直屬事業(yè)單位、群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人，市政府工作部門、市政府直屬事業(yè)單位、駐外辦事（聯(lián)絡(luò)）處主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會機(jī)關(guān)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，部分中央、省駐巴單位和省直屬管理部門主要負(fù)責(zé)人，6名招商引資企業(yè)人士，9名巴中籍在外創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士，出席市政協(xié)四屆三次會議的政協(xié)委員等列席大會。

5名公民旁聽大會。