羅增斌在全市文化和旅游發(fā)展大會上強調(diào)

推動文旅融合發(fā)展加快建成文化強市旅游強市

何平主持魏文通李映出席

10月15日上午，全市文化和旅游發(fā)展大會召開。市委書記羅增斌出席大會并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游發(fā)展的重要論述，認真落實全省文化和旅游發(fā)展大會精神，進一步深化認識、統(tǒng)一思想、增添措施，堅定不移實施“全域旅游突破”戰(zhàn)略，推動文旅融合發(fā)展，加快建成文化強市旅游強市，為建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)提供堅實支撐。

市委副書記、市長何平主持大會。市人大常委會主任魏文通、市委副書記李映出席。

羅增斌在講話中指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化和旅游發(fā)展，把文化建設(shè)納入“五位一體”總體布局，把文化自信作為“四個自信”的重要內(nèi)容，把“堅持社會主義核心價值體系”“堅持人與自然和諧共生”作為基本方略。習(xí)近平總書記高度重視文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)表了一系列重要論述，為我們推動文化和旅游融合發(fā)展提供了根本遵循。今年4月，省委、省政府高規(guī)格召開全省文化和旅游發(fā)展大會，省委彭清華書記在講話中深刻分析了全省文化旅游發(fā)展面臨的形勢和機遇，明確提出了建設(shè)文化強省旅游強省的目標指標、路徑方法和重點任務(wù)，為做好全省文化旅游工作提供了重要遵循，也為巴中文旅融合發(fā)展指明了前進方向。

羅增斌指出，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。市委、市政府高度重視文化和旅游工作，大力推動文旅融合發(fā)展。市委四屆五次全會把“全域旅游”作為實施“六大突破”戰(zhàn)略舉措的重要內(nèi)容，出臺相關(guān)政策文件，組建市文旅集團，成立巴文化研究院，接續(xù)舉辦巴人文化藝術(shù)節(jié)、光霧山紅葉節(jié)，加快推動文旅融合發(fā)展。特別是去年5月召開的全市旅游發(fā)展大會，明確確立“山水畫廊·秀美巴中”這一形象定位，突出擦亮“山水、洞天、紅色、人文、康養(yǎng)”五張金字招牌，推動各地文旅產(chǎn)業(yè)形成特色發(fā)展、競相發(fā)展的良好局面，全市旅游發(fā)展取得了顯著成效。但也存在可持續(xù)增長的動力不足、后勁乏力等問題，亟待提高文旅融合水平，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

羅增斌指出，旅游與文化從來都是相生相伴、相互交融的。文化是旅游最好的資源，旅游是文化最大的市場。文化和旅游融合發(fā)展，體現(xiàn)了文化發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造價值與旅游體驗分享價值的有機結(jié)合。巴中有世界級的生態(tài)觀光資源，也有獨具特色、意蘊深厚的歷史文化資源。四面八方的游客不僅鐘情層林盡染的光霧紅葉，千姿百態(tài)的諾水洞天；也向往古樸神秘的巴人傳說，震撼心靈的紅色遺跡。此外，巴中三國文化、名人文化資源也很富集?？梢哉f，文旅資源優(yōu)勢是巴中旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大底氣，推動文旅融合發(fā)展?jié)摿κ恪⒋笥锌蔀?。我們要充分認識巴中的獨特優(yōu)勢和潛力，把推動文旅融合發(fā)展擺在更加突出的位置來抓。各地各部門要深入貫徹領(lǐng)會中央、省委推進文化旅游融合發(fā)展的決策部署，提高政治站位，搶抓發(fā)展機遇，堅定資源自信、文化自信，把握文旅融合發(fā)展階段特征，強化文旅融合發(fā)展理念，推動文化旅游各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合發(fā)展，走出一條文旅融合發(fā)展的“巴中路子”。

羅增斌指出，要堅定文化自信、做活旅游文章，加快建成文化強市旅游強市。一要突出一城四核，大力實施核心景區(qū)“出彩”行動。按照《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)明確的“一城四核”規(guī)劃布局，形成在東西南北四個方向和兩區(qū)三縣都至少有1個核心景區(qū)、都各具特色各成優(yōu)勢的發(fā)展格局。二要突出骨干企業(yè)，大力實施市場主體“培育”行動。大力實施“骨干文旅企業(yè)主體培育工程”，鼓勵支持優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)按照市場原則引進培育或并購重組關(guān)聯(lián)企業(yè)組建企業(yè)集團，發(fā)揮市文旅集團等國有企業(yè)深化改革排頭兵作用，深化文化體制改革，打造具有巴中特色的“文藝大軍”。三要突出業(yè)態(tài)融合，大力實施文旅消費“升級”行動。

大力推動“文旅+”，積極發(fā)展醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、保健、休閑、膳食為一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)巴山民宿，加大“紅色文化、巴文化、生態(tài)綠色”三大系列文旅商品的開發(fā)力度，大力發(fā)展“月光”經(jīng)濟、“夜間”經(jīng)濟，持續(xù)培育文旅消費熱點。四要突出三張名片，大力實施特色文化“振興”行動。立足巴中文化特色，堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)用力打響“巴文化中心、川陜蘇區(qū)首府、晏陽初故里”三張文化名片。五要突出目標市場，大力實施宣傳營銷“打卡”行動。圍繞品牌IP，大力發(fā)展眼球經(jīng)濟、熱點經(jīng)濟，建立整體營銷機制，打造一批“網(wǎng)紅打卡地”，辦好一年一度的巴人文化藝術(shù)節(jié)、光霧山紅葉節(jié)，加強全市各類文化旅游節(jié)慶活動的統(tǒng)籌，不斷提高巴中旅游的關(guān)注度和美譽度。六要突出功能配套，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施“提升”行動。加快推進聯(lián)通核心景區(qū)的旅游環(huán)線和便捷通道建設(shè)，全面啟動“全省旅游廁所革命和旅游標識標牌示范市”建設(shè)，加快建設(shè)全域旅游集散中心、區(qū)域性旅游集散中心和景區(qū)旅游集散基地，推進公共文化服務(wù)標準化均等化建設(shè)，加快推動全市文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平整體提升。

羅增斌強調(diào)，推進文旅融合發(fā)展、建設(shè)文化強市旅游強市，是一項系統(tǒng)工程。要完善機制、整合力量，扎實推動全市文旅融合發(fā)展部署落地落實。進一步健全組織保障機制，形成推動文旅融合發(fā)展的強大合力。創(chuàng)新市場運營機制，強化資源要素整合、市場經(jīng)營理念，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)向優(yōu)勢區(qū)域、龍頭企業(yè)集聚。完善要素保障機制，統(tǒng)籌解決好“人、地、錢”等關(guān)鍵問題，支持文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。強化激勵考核機制，持續(xù)強化政策獎勵扶持。強化環(huán)境保障機制，為游客提供方便、快捷、安全、舒適的旅游環(huán)境。通過思想大解放、政策大配套、環(huán)境大優(yōu)化，實現(xiàn)發(fā)展大提速、效益大提升、文旅大融合。

會上，副市長邱成平宣讀有關(guān)命名表彰文件。羅增斌、何平等向文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進單位、企業(yè)和首屆文化旅游商品創(chuàng)意大賽獲獎作品創(chuàng)作者頒獎，向2019年10家“巴山民宿”授牌，向巴中“旅游形象代言人”頒發(fā)了聘書。南江縣、通江縣、市文旅集團、四川開元集團、川陜革命根據(jù)地博物館負責同志和巴山民宿業(yè)主代表作交流發(fā)言。

大會以電視會議形式召開，各區(qū)縣、經(jīng)開區(qū)設(shè)分會場。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市法院、市檢察院負責同志，市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市級部門（單位）主要負責同志，部分中央、省駐巴單位和市屬國有企業(yè)主要負責同志，各區(qū)縣黨委和經(jīng)開區(qū)黨工委主要負責同志，國家4A級旅游景區(qū)、文化和旅游重點企業(yè)、巴山民宿業(yè)主代表，獲得四川省“金熊貓”獎先進集體和先進個人代表，被表彰和授牌的單位主要負責人及個人，巴中市首屆文化旅游商品創(chuàng)意大賽獲獎作品主要創(chuàng)作者等在主會場參加會議。