11月4日上午，市委召開常委（擴大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會和省委常委會議精神，研究部署我市貫徹落實意見。市委書記李剛主持會議。

會議指出，黨的十八屆五中全會，是在我國全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會議，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，提出了一系列新思想、新理念、新要求，是我們謀劃“十三五”發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南。全會通過的《建議》，是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。10月31日，省委召開常委會議，省委王東明書記就學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神提出了明確要求。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會和省委常委會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

會議強調(diào)，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好五中全會精神，既是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，也是推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、扶貧攻堅、全面小康的現(xiàn)實要求。各級各部門要深入領(lǐng)會五中全會精神，準(zhǔn)確全面把握“十三五”發(fā)展的重大決策部署。要牢牢把握“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成就，進(jìn)一步堅定信心、乘勢前進(jìn)，更好地推動發(fā)展。要牢牢把握“十三五”發(fā)展的總體要求，進(jìn)一步明確未來發(fā)展的前進(jìn)方向。要牢牢把握“五大發(fā)展理念”的精髓要義，自覺將其貫穿于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域。要牢牢把握加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的新要求，著力提升能力、嚴(yán)實作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強保證。

各級各部門要全面、系統(tǒng)抓好五中全會精神傳達(dá)學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合實際抓好貫徹落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭示范、以上率下學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，用全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。宣傳部門要精心制定宣傳方案，充分發(fā)揮各類媒體作用，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)開展宣講，努力使五中全會精神家喻戶曉、深入人心，切實把全市干部群眾思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。

會議強調(diào)，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，堅定不移地走出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展、全面小康路子。要更加注重創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展新動力。要堅持“后發(fā)更要高點起步”，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞全市發(fā)展建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面深化改革，大膽破除影響制約發(fā)展的體制機制障礙，不斷增強自主創(chuàng)新能力和水平，使創(chuàng)新成果切實轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成平衡發(fā)展格局。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮。要積極探索更多、更新、更實的辦法和措施，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府善治、社會共治、居民自治相融合的現(xiàn)代社會治理體系，持續(xù)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。要務(wù)實推進(jìn)“五創(chuàng)聯(lián)動”，按照既定目標(biāo)任務(wù)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)，增強城市發(fā)展綜合競爭力，提升人民群眾幸福指數(shù)。要更加注重綠色發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展動力。充分利用綠色、生態(tài)優(yōu)勢，突出綠色綜合品牌和生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要按照“現(xiàn)代森林公園城市”定位，凸顯綠色生態(tài)特質(zhì)，突出空間形態(tài)、環(huán)境打造、內(nèi)涵提升，著力構(gòu)建四級新型城鎮(zhèn)形態(tài)。要圍繞山地運動休閑旅游目的地的目標(biāo)定位，精心打造特色鮮明、吸引力強的景區(qū)景點，切實推動全市旅游業(yè)提檔升級。要更加注重開放發(fā)展，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。深度融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機遇，爭取更多的政策、項目、資金支持。要加大招商引資力度，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化區(qū)域開放合作，持續(xù)推進(jìn)“回引工程”。要不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，加強干部作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要更加注重共享發(fā)展，讓人民群眾有更多獲得感。始終堅持以人為本，加大民生和社會事業(yè)投入力度，提升公共服務(wù)水平，強化社會保障體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

會議強調(diào)，要緊扣建成全面小康奮斗目標(biāo)，結(jié)合巴中實際，扎實抓好當(dāng)前幾項重點工作。一要科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，始終保持追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢，準(zhǔn)確把握我市“十三五”時期的階段性特征，深度融入“五大發(fā)展理念”，始終堅持問題導(dǎo)向和底線思維，深化完善我市“十三五”時期的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑。二要全力沖刺，努力完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和全年任務(wù)。要全面貫徹穩(wěn)增長系列措施，落實到重點項目、優(yōu)勢企業(yè)和重大工作事項上。市委市政府目督辦、市項目辦要動態(tài)梳理、科學(xué)分析項目建設(shè)瓶頸和制約因素，落實到掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，推動項目加快建設(shè)。要強化民生資金投放和民生項目監(jiān)管，確保全面完成全年民生工程目標(biāo)任務(wù)。要夯實基層基礎(chǔ)，強化基層治理，推動力量下沉、重心下移。三要系統(tǒng)謀劃明年工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門要深度謀劃2016年工作，明確主要目標(biāo)、主要任務(wù)、主要措施，落實到重點項目和重大工作事項上，為明年工作順利開局打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。

會議還研究了其他事項。