奮力唱響“后半篇”文章巴中聲音
為建設(shè)“三市兩地一樞紐”夯實底部基礎(chǔ)

王善平主持

4月29日，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章工作推進(jìn)會議召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省兩項改革“后半篇”文章綿陽現(xiàn)場推進(jìn)會精神，安排部署我市推進(jìn)工作。市委書記、市長何平出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，全市上下要凝心聚力、克難攻堅，以更高站位、更實舉措做好兩項改革“后半篇”文章，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“三市兩地一樞紐”夯實底部基礎(chǔ)。

市委副書記、市兩項改革“后半篇”文章專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王善平主持會議。

何平指出，全市兩項改革“后半篇”文章在調(diào)研謀劃、政策設(shè)計、方案制定等方面推進(jìn)有力、開局良好，奠定了推動改革走深走實的堅實基礎(chǔ)。在全面啟動、具體實施階段，要認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署，堅持問題導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向、民生導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力優(yōu)布局、打基礎(chǔ)、補短板、建機(jī)制，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“三市兩地一樞紐”夯實底部基礎(chǔ)。

何平指出，圍繞省委確定的“四大任務(wù)”，市委立足實際，制定了“后半篇”文章“1+25+1”工作方案。各地各部門要抓住重點、嚴(yán)格對標(biāo)、抓好落實。要堅持以區(qū)縣為單元統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃，年內(nèi)基本完成縣域國土空間規(guī)劃編制，建立起鄉(xiāng)村規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要按照相關(guān)文件要求，認(rèn)真研究對策，分類盤活利用，確保年底資產(chǎn)盤活率達(dá)到90%。要加快接通“自來水”、打通“斷頭路”、開通“天然氣”、聯(lián)通“互聯(lián)網(wǎng)”，提升便民服務(wù)水平，增強(qiáng)群眾改革獲得感。要圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵跨區(qū)域培育打造一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色的示范園區(qū)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。要抓住集中換屆契機(jī)，進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層組織體系和組織架構(gòu)，打造一支懂治理、能治理、善治理的基層干部隊伍。

何平要求，在具體推進(jìn)中，要堅持示范帶動，積極爭取創(chuàng)建省級“后半篇”文章試點示范縣，抓好市內(nèi)綜合示范片建設(shè)，形成以點帶面、連線成片態(tài)勢，提升全市“三農(nóng)”工作整體質(zhì)量和水平。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，必須把創(chuàng)新思維貫穿始終，既要解決老問題，又要適應(yīng)新常態(tài)。要堅持多元聯(lián)動，激發(fā)群眾主體意識，通過市場化方式吸引社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)和社會化服務(wù)，加大涉農(nóng)企業(yè)招引和優(yōu)秀農(nóng)民工回引力度，充分匯聚各方智慧和力量。

何平指出，推進(jìn)兩項改革“后半篇”文章必須遵循客觀規(guī)律、把握內(nèi)在邏輯。要處理好“遠(yuǎn)”和“近”的關(guān)系，做好長計劃和短安排，列出重點領(lǐng)域、排出優(yōu)先時序，堅持先急后緩、先易后難，循序漸進(jìn)、有序鋪開。要處理好“上”和“下”的關(guān)系，主動加強(qiáng)與省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省級相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，市級層面要對區(qū)縣工作方案進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)，鼓勵各地在大的政策范圍內(nèi)因地制宜揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色、走新路。要處理好“條”和“塊”的關(guān)系，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要整體考慮、全面統(tǒng)籌，既要防止工作交叉重疊、造成資源浪費，也要杜絕“九龍治水”、出現(xiàn)責(zé)任懸空。

何平強(qiáng)調(diào)，各地各部門要將兩項改革“后半篇”文章作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度、風(fēng)險防控、考核獎懲，集中力量保障推進(jìn)，確保終端見效，奮力唱響“后半篇”文章巴中聲音，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

會議以電視電話會議形式召開，各區(qū)縣設(shè)分會場。副市長、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙建仁通報了各區(qū)縣工作推進(jìn)情況，恩陽區(qū)、南江縣正直鎮(zhèn)、平昌縣靈山鎮(zhèn)、通江縣沙溪鎮(zhèn)王坪村、巴中經(jīng)開區(qū)興文街道辦事處中營村作交流發(fā)言。

市兩項改革“后半篇”文章專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人等在主會場參加會議。