南江縣七一南江中學??徐劉洋攝

平昌通用職中的航空服務專業(yè)學生模擬上機

市高級中學傳媒專業(yè)課堂

市中壩小學的課后服務充滿歡樂

完善的體育設施，豐富的校園生活?（資料圖）

巴中職業(yè)技術學院一隅?（資料圖）

“非為已往，非為現(xiàn)在，而專為將來”。在巴中的發(fā)展史上，對教育事業(yè)的支持歷來能夠匯聚最大的“公約數(shù)”。教育優(yōu)先發(fā)展，始終是各界關注和重視的頭等大事。

“善國者，莫先育才；育才之方，莫先勸學”。30年來，巴中接續(xù)奮斗，在財力緊張的情況下，書寫了“窮”財政辦出“富”教育的傳奇篇章：30年前，巴中地區(qū)沒有一個縣、一個鄉(xiāng)九年義務教育驗收達標；20年前，全市小學適齡兒童和初中階段入學率均超過99%；10年前，全市城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌推進取得明顯成效；如今，全市教育事業(yè)開始向全域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進，探索出一條優(yōu)化配置城鄉(xiāng)教育資源、推進教育縱深發(fā)展的新路徑。

1 、“零合格”的艱難起步

檢驗一個區(qū)域教育發(fā)展成色的指標有很多，例如備受家長關注的高考。

1994年，巴中成立地區(qū)后的第一次普通高考，重本、一般本科共錄取532人，?？乒蹭浫?span style="padding:0px;margin:0px;list-style:none;font-family:simsun, 宋體 !important;">1560人。2023年普通高考一本上線3252人，8952名高考生被本科院校錄取。其中“雙一流”高校錄取1018人，含“211”高校錄取740人、“985”高校錄取269人、“C9聯(lián)盟”高校錄取46人、北京大學錄取3人、清華大學錄取5人、空軍招飛錄取6人，近3萬名新生邁入大學校園。

有怎樣的教育，才有怎樣的將來。越來越多的巴中兒女因為教育改變了自己的命運，改變了家庭的發(fā)展軌跡。

巴中一直有重視教育的傳統(tǒng)，從古至今能人輩出。有唐代狀元張曙、宋代天文學家張思訓、世界平民教育家晏陽初，如今有兩院院士魏于全、成會明、韓杰才、吳偉仁和澳門大學校長宋永華等杰出科學家。

回望更久遠的歷史長河，巴中文化教育的貧瘠同步于同期經(jīng)濟社會的落后。由于歷史久遠且資料分散，已難精準統(tǒng)計，記者查詢相關檔案并結合網(wǎng)絡論文數(shù)據(jù)庫，從細微的史料中可見一斑。

“文盲超過九成，婦女罕有識字”，這是紅軍建立川陜革命根據(jù)地后了解的情況。蘇維埃政府通過了“關于普及教育”的決議并成立了文化教育委員會，這片區(qū)域的普通民眾第一次有了識字的權利。

巴中有較為系統(tǒng)的中小學教育。1949年12月，組建川北公立巴中中學，加上位于清江鎮(zhèn)由地下黨組建的奇章私立中學、恩陽私立中學，巴中縣三所中學每年招收學生數(shù)百人，加上1952年為解決全縣教師緊缺成立的巴中師范學校。全縣60多萬人入學率2％，絕大部分是小學生，讀中學的堪稱鳳毛麟角，青壯年文盲依然超過90％。

其后的三四十年間，掃盲成為巴中教育的主攻方向。到上世紀八十年代初，巴中縣人口約100萬，在校中小學生20余萬，85％的青壯年脫盲。1984年，巴中縣榮獲聯(lián)合國教科文組織頒發(fā)的“夜間掃盲獎”，是中國第一次榮獲這一殊榮。大批識字農(nóng)民助力巴中縣連續(xù)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進縣。

1993年巴中地區(qū)成立時，教育事業(yè)的狀況遠遠不能滿足百廢待興的需求。《四川財政》雜志在1994年、1996年分別就巴中地區(qū)教育事業(yè)刊發(fā)的兩篇調(diào)研文章中表示：全省在1991年就已基本消除中小學危房，而巴中地區(qū)中小學危房面積仍占2.5%以上；1994年，全省普及六年制義務教育率已達96.7%，而巴中地區(qū)僅達到40.1%；1994年，全省普及九年制義務教育已驗收合格的縣鄉(xiāng)人口占全省總人口的27%（1995年達到42%），而巴中地區(qū)沒有一個縣、一個鄉(xiāng)達到驗收合格標準。

教育經(jīng)費短缺、歷史欠賬太多、教育結構有待優(yōu)化，從巴中地區(qū)成立伊始，教育事業(yè)的短板就十分鮮明。在義務教育驗收“零合格”的薄弱基礎上，巴中教育開始了艱難的起步。

2、 三十年的“三大步”

黨以重教為先，政以興教為要，民以尊教為榮。30年間，巴中教育事業(yè)的發(fā)展就是這句話的生動注腳。

2018年8月，通江縣至誠鎮(zhèn)鴛鴦村小學重建項目工程竣工，陳舊的瓦房校舍成為歷史，操場平整潔凈、教室舒適明亮，乒乓球臺、籃球架、幼兒器材等設備一應俱全，該校教師興奮地寄語：“校園迎巨變，師生笑開顏。我們承諾：一定不忘初心、牢記使命，傳遞愛心，撐起藍天?！?/span>

鴛鴦村是我市最后改造的農(nóng)村小學項目之一。在此之前的數(shù)十年間，我市已逐步完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、重點村校的現(xiàn)代化改造。在經(jīng)歷了“村村有初小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有完小、到縣城考初中、少數(shù)人讀高中”的漫長演變后，通過歷屆黨委、政府的接力奮戰(zhàn)，讓鋁飯盒、大集體宿舍逐漸成為幾代人的記憶，標準化校舍、食堂營養(yǎng)餐成為標配。

歷數(shù)巴中教育事業(yè)在30年間的發(fā)展，可以大致分為三個階段，實現(xiàn)了三個大步的跨越式發(fā)展。

第一個跨越是提升和鞏固義務教育階段入學率，讓適齡兒童“一個都不能少”。建區(qū)伊始，首要任務是破解經(jīng)濟社會發(fā)展困局，主攻方向為基礎設施領域，教育方面主要以改造校舍危房、提升義務教育覆蓋率為主。經(jīng)歷了最初幾年的穩(wěn)固期后，巴中開始從有限的資源中，逐年加大教育支持力度。

到了“十五”期間，我市大力實施“科教興市”戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置，深化教育體制改革，加大投入改善辦學條件。僅2001年至2005年，全市教育總投入30多億元，改造和維修校舍43萬余平方米；小學適齡兒童和初中階段入學率分別達到99.8%、99.3%；1994年至2005年，巴中共向高等院校輸入5萬余人，培養(yǎng)中初級職業(yè)技術人才47570人。

第二個跨越是城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌推進時期。2002年我們開始提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、均衡教育發(fā)展，2003年四川試點后向全省推進。巴中通過幾年的探索取得了明顯成效，以具有代表性的2008年為例，當年在災后重建的同時，新建校舍15萬平方米，改造中小學危房42萬平方米，55.9萬名農(nóng)村義務教育階段學生享受“兩免一補”，秋季起，4.6萬名城市義務教育階段學生全部免除學雜費。2009年高考，巴中本科上線4000余人，董偉獲全省理科第一。此后，巴中的考生開始成為清華、北大等名校的“?？汀?。

第三個跨越是“十二五”“十三五”期間的十年，這是巴中教育深化改革、全面推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時期。在此十年間，教育總投入達523億元，是上一個十年總量的3.2倍，實現(xiàn)了教育投入“三個增長”（教育財政撥款增長高于財政收入增長、在校學生人數(shù)平均教育費用逐步增長、教師工資和學生平均公用經(jīng)費逐步增長）和教育發(fā)展在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃上、在財政資金投入上、在公共資源配置上的“三個優(yōu)先”。在此十年間，累計引進優(yōu)秀教師1.4萬余名，培訓教師26萬余人次；累計為高校輸送合格新生31萬人，一本上線人數(shù)較十年前增長6倍，74人被清華、北大錄取。教育事業(yè)呈現(xiàn)“百花齊放”、后發(fā)趕超的良好態(tài)勢。

3、教育強市的新探索

興治為政之要，惟在得人。未來發(fā)展的關鍵在于科技提升和人才培養(yǎng)，需要聚天下英才而用之，匯聚起為黨育人、為國育才的磅礴力量?！笆奈濉币詠恚筇げ较騼?yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展、教育強市之路邁進的巴中教育事業(yè)，開始了新的探索。

2023年9月1日，巴州區(qū)白云臺實驗學校正式迎接開學。該校是在市委、市政府的部署下，將市委黨校老校區(qū)劃轉巴州區(qū)，轉辦的一所九年一貫制公辦學校，可提供小學、初中學位2500余個。該校的使用，為優(yōu)化校點布局、擴充城區(qū)義務教育資源起到積極作用。學校按“立足高標準、聚焦高品質(zhì)、實現(xiàn)高質(zhì)量”的辦學原則，致力于創(chuàng)建精品教育品牌，進行小班額精品式教學。

白云臺實驗學校是我市優(yōu)化配置城鄉(xiāng)教育資源、推進教育縱深發(fā)展的碩果。此前的2022年，全市有9所整體新建幼兒園投入使用，新增普惠性幼兒學位2730個；5所中小學校投入使用，新增中小學學位1.3萬余個。

近年來，受城鎮(zhèn)化進程加快、城鄉(xiāng)生源流動加快等因素影響，巴中的城鄉(xiāng)教育結構發(fā)生了劇烈變化，城區(qū)優(yōu)質(zhì)學位缺乏和農(nóng)村“空心化”的矛盾，既是教育事業(yè)發(fā)展中的新難題，也是與群眾切身相關的民生事項?！笆奈濉币詠?，我市加大城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置力度，科學整合各級教育資源，以校點布局為切入口，通過“加減法”和系列配套措施，從總體上減少學校（校點）、增加優(yōu)質(zhì)教育學位，提高了教育資源集約化水平，降低了教育行政運行成本，逐步形成巴中教育新格局。

“十四五”以來，巴中緊緊圍繞教育強市建設的總體目標，以實施“四質(zhì)工程”為抓手，全面推動教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。先后出臺了《巴中市實施四質(zhì)工程培育時代新人工作方案》等重要文件，科學編制了《巴中市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《巴中教育現(xiàn)代化2035》《義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃（2021—2025年）》等一系列發(fā)展規(guī)劃，為教育改革發(fā)展提供了政策保障，描繪了美好藍圖。累計新增教育用地近4000畝，教育總投入達286億元，實施項目200余個，新改擴建校舍及運動場50萬余平方米，新（改、擴）建城鄉(xiāng)公辦幼兒園200余所、新增學位3萬余個，撤并調(diào)整和布局新建學校（校、點）761所，學前教育資源覆蓋率、公辦園在園幼兒占比分別達84.6%、64.3%，義務教育入學率100%、鞏固率99.7%，多項指標排名全省市（州）第1位。

30年來，巴中教育一步一個臺階，建立了從學前教育、小學、初中、高中、中職、大學的完整教育鏈，實現(xiàn)了從數(shù)量到質(zhì)量的飛速提升。巴山大地的學子被教育的星火點燃了夢想，因此胸有萬千丘壑、心有繁花似錦。

點點滴滴播撒陽光，經(jīng)年累月鑄就美好。30年勤耕不輟，30年匠心育人，巴中交出一份人民滿意的教育答卷。