三大基礎教育矩陣

構建“1+5+N”市域普通高中多樣化特色發(fā)展矩陣體系。到2027年，省、市級優(yōu)質(zhì)高中覆蓋面達到90%以上；高考主要指標達到全省中等以上水平。

構建“領航帶動+學區(qū)推動+集團聯(lián)動”（20+31+N）義務教育擴優(yōu)提質(zhì)發(fā)展矩陣，如期完成國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡督導評估。

構建“公辦+普惠+民營”學前教育矩陣發(fā)展體系。到2027年，全市學前教育三年毛入園率達到99%以上，公辦園和普惠園在園幼兒占比分別達到80%、90%以上。

12月3日，記者從市教育局基礎教育矩陣發(fā)展推進會上獲悉，我市加快推動基礎教育矩陣建設，著力構建學前教育、義務教育、高中教育三大基礎教育矩陣。創(chuàng)新管理模式，提高管理效益，有效擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，增強優(yōu)質(zhì)學校輻射帶動效應，促進基礎教育水平整體提升，打造區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展新高地。

背景

構建三大矩陣發(fā)展體系

今年7月，市教育局出臺《構建基礎教育發(fā)展矩陣著力提升教育質(zhì)量的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），構建普通高中、義務教育、學前教育三大矩陣。

構建“1+5+N”市域普通高中多樣化特色發(fā)展矩陣體系，其中“1”即實施巴中中學高質(zhì)量發(fā)展專項行動，“5”即提振發(fā)展5所縣中，“N”即辦好其他特色高中，形成頭雁領航、強雁帶動、群雁齊飛的普通高中教育新格局。通過市縣聯(lián)動構建普通高中發(fā)展矩陣，指導全市38所普通高中，充分挖掘自身科技、人文、語言、藝體等不同領域優(yōu)勢，“一校一策”、因校制宜制定發(fā)展方案，形成穩(wěn)定而又獨特的辦學思路和育人模式，推動管理布局精細化、發(fā)展指向清晰化，逐漸形成高中教育新格局，有效滿足學生多樣化學習需求。到2027年，教育資源進一步擴優(yōu)，省、市級優(yōu)質(zhì)高中覆蓋面達到90%以上；培養(yǎng)渠道進一步拓寬，學科競賽、拔尖創(chuàng)新、強基計劃等人才培養(yǎng)架構全面完成；教育質(zhì)量進一步提升，高考主要指標達到全省中等以上水平。

構建“領航帶動+學區(qū)推動+集團聯(lián)動”（20+31+N）義務教育擴優(yōu)提質(zhì)發(fā)展矩陣，如期完成國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡督導評估。到2027年，培育省級義務教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領航學校20所。充分發(fā)揮領航學校在辦學理念、辦學模式、隊伍建設、五育并舉、特色創(chuàng)建等方面的輻射帶動作用，引領全市義務教育學校特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。建立學區(qū)中心校、薄弱學校、小規(guī)模學校一體發(fā)展的緊密型共同體31個。形成“設置合理、職責明晰、運行高效、保障得力”的學區(qū)運行工作機制，有效促進學區(qū)教育質(zhì)量整體提升。實施“名教育集團工程”，推行“1+1”“1+N”模式，組建融合型、引領型教育集團、教研聯(lián)盟，擴大義務教育優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

構建“公辦+普惠+民營”學前教育矩陣發(fā)展體系，到2027年，全市學前教育三年毛入園率達到99%以上，公辦園和普惠園在園幼兒占比分別達到80%、90%以上，民辦幼兒園辦園行為進一步規(guī)范。大力舉辦公辦園，實施“精品園”建設工程，“名園+”集團化、“中心園+”一體化辦園模式，逐步提高區(qū)域公辦優(yōu)質(zhì)幼教資源覆蓋率。積極扶持普惠園，認定扶持一批資質(zhì)合格、面向大眾、辦園規(guī)范、收費合理、質(zhì)量較好的普惠性民辦園，提高普惠性民辦園在民辦園中的占比。規(guī)范發(fā)展民辦園，按照“提升一批、規(guī)范一批、注銷一批”的原則，開展無證園專項治理；強化安全管理，建立完善安全防護和檢查制度，強化違規(guī)行為治理。

目標

推動三大矩陣齊驅并進

市教育局相關負責人介紹，出臺《實施方案》的同時，市教育局還印發(fā)了《巴中市縣域學前教育普及普惠對標補短任務清單》《巴中市縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重點任務清單》《巴中市普通高中高質(zhì)量發(fā)展（1+6矩陣學校，含長赤中學）重點任務清單》，要求市直屬學校及各縣（區(qū)）教育主管部門對標落實。

當天的推進會上，普通高中教育矩陣領航頭雁巴中中學及各縣（區(qū)）教育主管部門對基礎教育矩陣推進情況進行了發(fā)言。市直屬學校及各縣（區(qū)）均在分板塊、分領域落實相關工作，取得了顯著成效。

今年以來，我市爭取項目資金3.94億元，實施學校新（改擴）建項目88個（竣工50個），新增學位7150個，調(diào)整撤并小規(guī)模學校217所。實施了巴中中學高質(zhì)量發(fā)展專項行動，出臺了支持巴中中學高質(zhì)量發(fā)展的十條措施，為打造好龍頭示范奠定了基礎；巴中中學全面深化學校"一校三區(qū)"管理體制機制建設，推動實施學校教育教學改革創(chuàng)新，加強教師隊伍建設和培育，推動名優(yōu)教師成長，全面集成優(yōu)化教育資源，深度開展教育開放合作和共生共享。以"優(yōu)質(zhì)+薄弱"方式，組建學前教育矩陣校共體41個、義務教育矩陣校共體56個、普通高中矩陣校共體6個，推動基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

各地各校多措并舉、競相發(fā)力，推動三大矩陣齊驅并進。

推進

健全三大矩陣提質(zhì)機制

上述負責人稱，從前期推進情況看，基礎教育矩陣發(fā)展建設雖然取得了一定成效，但也存在重點工作落實不力、推進機制不全等問題。下一步，市教育局將對照“清單”把基礎教育矩陣建設作為推動教育高質(zhì)量發(fā)展的核心任務，進一步完善縣域矩陣體系，暢通矩陣智慧應用，融合矩陣發(fā)展能力，優(yōu)化矩陣聯(lián)動機制，健全矩陣考評體系。推動各縣（區(qū)）完善區(qū)域內(nèi)矩陣構建和布局，學前教育橫向貫通“公辦+普惠+民營”，縱向強化公辦引領；義務教育打造領航學校示范帶動，構建一帶一、一帶多的發(fā)展格局；普通高中發(fā)揮好頭雁引領作用，以縣中為核心，輻射帶動區(qū)域高中梯次發(fā)展，形成縣域高中發(fā)展矩陣。

利用好我省籌備的基礎教育“網(wǎng)鏈共享計劃”契機，實現(xiàn)全網(wǎng)絡對接，優(yōu)質(zhì)資源無縫共享，并充分運用巴中智慧教育云平臺和央館AI智能研修平臺，推進矩陣教育教研共建共用共享。龍頭學校示范引領，打造一批優(yōu)質(zhì)精品課例，擴容填實優(yōu)質(zhì)教育“資源池”。創(chuàng)建矩陣數(shù)字化運營中心，支撐矩陣運行狀態(tài)實時監(jiān)測，形成治理“全域一張圖”。有序接入成都、重慶、浙江金華等優(yōu)質(zhì)教育資源，為矩陣學校發(fā)展提供更多更優(yōu)更適合的教育資源。

完善校共體辦學機制，以省級示范性普通高中、省級領航學校、省級示范幼兒園為龍頭，組建集團化、聯(lián)盟型等“學校共同體”，凝聚發(fā)展合力。持續(xù)提升薄弱學校辦學治校能力和內(nèi)涵發(fā)展。有序引導公辦、民辦優(yōu)質(zhì)學校充分發(fā)揮引領作用，擴大公辦、民辦教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。

要建立學校共融機制，推動矩陣內(nèi)學校以強帶弱、老帶新、城帶鄉(xiāng)等方式促進校際間緊密融合，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；要建立師資共享機制，各矩陣內(nèi)部學校要實現(xiàn)骨干教師共培、優(yōu)質(zhì)師資走教、中層干部互派，充分激活隊伍活力；要建立教研共建機制，各矩陣學校要加強內(nèi)部研究互通，強化教研聯(lián)盟和教研成果共享，成立教研共同體，開展聯(lián)合教研、集體備課等活動，提升教育科研水平。

堅持增量評價原則，制訂高中矩陣發(fā)展考核獎懲細則，注重學校新作為、新增長、新發(fā)展，對龍頭引領學校作用發(fā)揮、教育集團增值成效、共同體成員發(fā)展情況等予以考核評價。修訂完善高中教育質(zhì)量考核體系，建立用入口量化出口的考核機制，將其作為年度績效考核的重要參考依據(jù)，加強過程管理。