馮鍵李樹海出席 陳延榮作市人大常委會(huì)工作報(bào)告 徐文昌作市中級(jí)人民法院工作報(bào)告 劉曉勇作市人民檢察院工作報(bào)告

   1月18日下午，巴中市第三屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取市人大常委會(huì)工作報(bào)告、市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告。

   大會(huì)應(yīng)到代表376人，實(shí)到代表329人，符合法定人數(shù)。

   大會(huì)執(zhí)行主席陳延榮、向全國(guó)、張明、趙仕安、成堯肇、高秀華、王莉平、何政杜、李和平、王洪仁在主席臺(tái)前排就座。

   市委副書記、市長(zhǎng)馮鍵，市政協(xié)主席李樹海在主席臺(tái)就座。向全國(guó)主持大會(huì)。

   受市三屆人大常委會(huì)委托，市人大常委會(huì)主任陳延榮作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。陳延榮說(shuō)，2015年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委、市委一系列重大決策部署，堅(jiān)持與黨同向、與民同心、與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，積極履行人大職能職責(zé)，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局巴中實(shí)踐中彰顯了人大擔(dān)當(dāng)、人大作為。

陳延榮說(shuō)，一年來(lái)，市人大常委會(huì)著眼市委工作大局，統(tǒng)籌謀劃人大工作，全力服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展。緊緊圍繞市委確立的一系列發(fā)展思路，堅(jiān)定專注發(fā)展定力，開展重點(diǎn)課題調(diào)研，聽取和審議“十二五”規(guī)劃綱要執(zhí)行情況和“十三五”規(guī)劃綱要編制情況報(bào)告，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重大部署，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有速度有質(zhì)量有效益的發(fā)展。著眼與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，努力增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。突出監(jiān)督方式創(chuàng)新，制訂完善加強(qiáng)監(jiān)督的“六個(gè)辦法”；突出監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞市委確定的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告；突出監(jiān)督特色，把專題詢問(wèn)作為監(jiān)督品牌，詢問(wèn)組織越來(lái)越完善，詢問(wèn)成效越來(lái)越顯著。著眼依法治市，全面加強(qiáng)人大法治工作，充分發(fā)揮人大對(duì)法治建設(shè)的引領(lǐng)推動(dòng)作用。帶頭強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)宣傳，堅(jiān)持定期學(xué)法、事前學(xué)法、會(huì)前學(xué)法；積極爭(zhēng)取地方立法權(quán)，在全省首批獲得設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)；開展執(zhí)法檢查，聽取法院、檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告，保證法律法規(guī)正確有效實(shí)施；開展規(guī)范性文件備案審查，注重從源頭上維護(hù)法制統(tǒng)一。著眼民生改善，堅(jiān)持為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，積極推動(dòng)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。高度重視脫貧攻堅(jiān)，積極參與四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例立法調(diào)研和執(zhí)法檢查，幫扶掛聯(lián)貧困村，注重運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)扶貧開發(fā)；高度關(guān)注民生事業(yè)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，開展農(nóng)村義務(wù)教育和社會(huì)治安管理專題詢問(wèn)；始終心系困難群眾，促進(jìn)社會(huì)救助工作、城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)、殘疾人事業(yè)發(fā)展。著眼代表主體地位，強(qiáng)化代表履職服務(wù)與管理，不斷提高代表整體素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，建成代表履職服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)優(yōu)化代表履職服務(wù)；持續(xù)開展“三個(gè)聯(lián)系”“三項(xiàng)活動(dòng)”，主動(dòng)加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大公民有序政治參與；強(qiáng)化督辦代表建議，辦成實(shí)事49件；加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)，促進(jìn)了基層人大工作和代表活動(dòng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開展。著眼常委會(huì)自身建設(shè)，始終把思想政治建設(shè)擺在首位，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實(shí)開展專題教育，堅(jiān)持把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)推進(jìn)“四個(gè)全面”的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，增添了做好新時(shí)期人大工作的信心和勇氣。

陳延榮說(shuō)，“十二五”已經(jīng)劃上了圓滿句號(hào)。這五年，是巴中創(chuàng)新創(chuàng)造的五年、是成功實(shí)踐的五年、是脫胎換骨的五年，也是民生改善成效最為顯著的五年，巴中正在發(fā)生積極而深刻的變化，書寫了巴中發(fā)展史上輝煌的一頁(yè)。更為重要的是，市第三次黨代會(huì)以來(lái)，市委堅(jiān)持“三管齊下”“四輪驅(qū)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)了巴中發(fā)展思路、發(fā)展理念的提升，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展層次、發(fā)展水平的提升，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展成果、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的提升，為決戰(zhàn)決勝“十三五”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這幾年，市三屆人大常委會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委對(duì)新時(shí)期人大工作的總體要求，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，注重把人大工作放在全市工作大局中去謀劃、去考量，注重把人民群眾的呼聲作為人大工作的第一信號(hào)，注重依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了人大工作思路、地位、作用、影響力的提升。我們將自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方面意見(jiàn)建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。

陳延榮說(shuō)，2016年是“十三五”發(fā)展的開局之年，是全面小康決勝階段的開局之年，也是我市行使地方立法權(quán)的開局之年。市人大常委會(huì)要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委、市委一系列重大決策部署，尤其是市委三屆十次、十一次全會(huì)以及市委人大工作會(huì)議精神，牢固樹立并堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，更好發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)，為推動(dòng)現(xiàn)代、文明、法治新巴中加速崛起作出積極貢獻(xiàn)。要貫徹市委決策部署，助推巴中“十三五”良好起步；行使好地方立法權(quán)，推動(dòng)法治巴中建設(shè)；聚焦民生民意，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，做實(shí)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)；改進(jìn)監(jiān)督方式，提高人大依法履職能力和水平。

市中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)徐文昌在報(bào)告法院工作時(shí)說(shuō)，2015年，全市法院圍繞市委決策部署，認(rèn)真貫徹市三屆人大六次會(huì)議決議，以“司法公信提升年”活動(dòng)為主線，著力服務(wù)大局、規(guī)范司法、司法改革和隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)工作，服務(wù)巴中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越。2016年全市法院將深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)，省委十屆七次全會(huì)和市委三屆十一次全會(huì)精神，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，著眼服務(wù)大局、司法改革、智能法院、隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)，努力為巴中追趕跨越、加快發(fā)展提供有力司法保障。

市人民檢察院檢察長(zhǎng)劉曉勇在報(bào)告檢察院工作時(shí)說(shuō)，2015年全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的有力監(jiān)督、市政府的大力支持和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊圍繞市委中心工作，認(rèn)真執(zhí)行市三屆人大六次會(huì)議決議，始終堅(jiān)持巴中檢察工作方向，持續(xù)推進(jìn)“三型”檢察院建設(shè)，突出抓好“規(guī)范工作推進(jìn)年”“檢察改革試點(diǎn)”工作，全面履行檢察職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。2016年，全市檢察工作將深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”，認(rèn)真執(zhí)行中央、省委、市委和上級(jí)檢察院的決策部署，積極推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治巴中。

會(huì)議表決通過(guò)了市三屆人大七次會(huì)議選舉辦法草案、市三屆人民代表大會(huì)調(diào)整設(shè)置部分專門委員會(huì)的決定草案、市三屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)人選通過(guò)辦法草案。

在主席臺(tái)就坐的還有主席團(tuán)全體成員，市人民政府、巴中軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，市中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)，是市人大代表的市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)，市政府秘書長(zhǎng)，駐巴全國(guó)人大代表。

有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分招商引資企業(yè)負(fù)責(zé)人、巴中籍在外創(chuàng)業(yè)人士代表列席會(huì)議。6名公民旁聽大會(huì)。