3月16日上午，市依法治市領導小組召開第六次會議，貫徹落實省依法治省領導小組第五次會議和市委三屆十一次全會精神，研究部署2016年依法治市重點工作。市委書記、市依法治市領導小組組長李剛主持會議并講話。市委副書記、市長、市依法治市領導小組副組長馮鍵，市委副書記、市依法治市領導小組副組長何平出席會議。

   會議傳達學習了省依法治省領導小組第五次會議精神，審定了《巴中市依法治市2016年工作要點》《巴中市深入推進依法治市2016年目標責任書》《巴中市依法治市2016年度目標績效考核細則》《巴中市依法治市2016年“雙十”活動工作方案》《巴中市依法治市2016年縣（區(qū)）、市級部門重點工作清單》。

   李剛講話指出，要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，準確把握我市法治建設的階段性特征，堅持系統(tǒng)謀劃、問題導向、夯實基礎、重點突破，著力科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅定不移地推動各項事業(yè)納入法制化軌道，不斷加強治理體系和治理能力建設，為巴中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、脫貧攻堅、全面小康提供堅強法治保障。

   李剛要求，要不斷創(chuàng)新載體，深度推動“法律七進”。要務實創(chuàng)新開展“普法”各類活動，推動各級領導干部模范帶頭學法用法，帶動全社會尊法守法，提升全社會法治信仰。特別是要常態(tài)開展“以案說法、現(xiàn)身說法、講堂說法”等。要始終堅持以制度建設強化學法、用法，提高各級干部的法律素養(yǎng)，建立完善相關制度機制，堅持把經(jīng)過法律咨詢、具有法律依據(jù)、完成合法性審查作為黨委、政府作出重大決策和出臺重要政策的必經(jīng)程序。要科學編制好“七五”普法規(guī)劃，宣傳、司法部門要深入一線調(diào)研，了解基層群眾所需所盼所求，社會關切的熱點、難點問題，制定好符合巴中實際、具有巴中特色的“七五”普法規(guī)劃。

   李剛強調(diào)，要著眼構建法治良序，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。在依法執(zhí)政方面，要圍繞“不斷提升黨的領導規(guī)范化制度化水平”，認真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，完善黨委工作各類制度規(guī)范。地方立法方面，要堅持“圍繞大局、服務中心”，加強產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅、基層治理、生態(tài)文明等重點領域立法。依法行政方面，重點突出“放管服”，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。進一步推動簡政放權、強化監(jiān)督管理、提升服務質(zhì)效。公正司法方面，緊扣建立公正權威高效司法制度，通過司法體制改革，進一步增強公信力，今年主要是抓好訴訟制度、辦案責任制、公安制度、律師制度改革。特別是要著力通過司法改革，切實解決簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、釣魚執(zhí)法，辦人情案、關系案、金錢案等問題。

   李剛要求，要夯實基層基礎，推動法治建設在基層落地見效。落實到基層、落實靠基層，基層是依法治市的落腳點。要加強基層法治建設，結合脫貧攻堅大局，進一步完善以黨組織為領導核心的“一核多元、合作共治”村級治理體系，培養(yǎng)一批法治明白人和帶頭人，全面落實黨務公開、政務公開、村務公開，充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約作用，讓矛盾糾紛在一線化解。要全面推行“網(wǎng)格化”，今年社區(qū)、村必須實現(xiàn)“網(wǎng)格化”全覆蓋，要建好市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)格管理平臺，健全網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、處置、上報、交辦、辦結、回訪運行制度，實現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋、工作無縫隙、服務零距離、管理無漏洞”。要依法化解信訪案件，實行信訪化解清單，采取組團化解、包案化解、聯(lián)動化解、依法化解等多種有效辦法逐一銷號，最大限度地推動“事要解決”，力求實現(xiàn)信訪積案“清倉見底”。要加強法治督導，落實“月督查、季通報、半年點評、年終考核”等舉措，用考核督促工作落地，用治理成效來驗證基層黨組織和一線干部的執(zhí)行力。

   市依法治市領導小組副組長、辦公室主任、成員單位負責同志參加會議。